Resolución No.151-04 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2004

• Número de radicado: 151-04
• Año: 2004
• Fecha de publicación: 30 Julio 2004
• Emisor: Consejo Directivo

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INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN NO.151-04

QUE APRUEBA EL REGLAMENTO SOBRE LA INSTALACION Y USO DE

INFRAESTRUCTURAS COMUNES DE TELECOMUNICACIONES EN

INMUEBLES DE COPROPIEDAD

El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones

(INDOTEL), en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de

Telecomunicaciones, número 153-98 del veintisiete (27) de mayo de mil

novecientos noventa y ocho (1998), reunido válidamente previa convocatoria,

dicta la siguiente RESOLUCIÓN:

RESULTA: Que en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 93 de la Ley

General de Telecomunicaciones No.153-98, en fecha veintitrés (23) del mes de

abril del año dos mil cuatro (2004), el Consejo Directivo del INDOTEL emitió la

Resolución No.055-04, que ordenó el inicio del proceso de Consulta Pública

para dictar “la norma que regula la instalación y uso de las infraestructuras

comunes de telecomunicaciones para el acceso y provisión de los servicios de

telecomunicaciones en el interior de los edificios en copropiedad“

contemplándose un plazo de sesenta (60) días calendario contados a partir de la

publicación de la Resolución, para recibir comentarios;

RESULTA: Que la Resolución No.055-04, que ordenó el inicio del proceso de

Consulta Pública para dictar la “norma que regula la instalación y uso de las

infraestructuras comunes de telecomunicaciones para el acceso y provisión de

los servicios de telecomunicaciones en el interior de los edificios en

copropiedad“, fue publicada en fecha veintisiete (27) de abril del año dos mil

cuatro (2004) en el periódico “Listín Diario”;

RESULTA: Que ejercieron su derecho de participación en la Consulta Pública,

las empresas de servicios públicos de telecomunicaciones: All American

Cables and Radio, Inc., (AAC&R - Centennial Dominicana), Orange

Dominicana, S. A., Tricom, S. A. y Verizon Dominicana, C. por A.;

RESULTA: Que en cumplimiento de las disposiciones del artículo 91.2 sobre

Resoluciones y su Contenido de la Ley General de Telecomunicaciones

No.153-98, en especial, sus literales a), b), c) y d) relativos a la descripción de

las partes y de los motivos para acoger o rechazar cada una de ellas; los hechos

relevantes en que se fundamenta su adopción; las normas que aplican; y el

interés público protegido; a continuación se detallan los comentarios y

observaciones presentados por las prestadoras que ejercieron su derecho de

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participación en el Proceso de Consulta Pública, junto a la decisión motivada en

los hechos y el derecho ponderadas por el INDOTEL de cada una de ellas;

RESULTA: Que en fecha doce (12) de mayo del año dos mil cuatro (2004), la

Licenciada Estíbaliz Diez, Asesora Legal de ORANGE DOMINICANA, S.A.,

depositó una comunicación ante el INDOTEL con comentarios a la mencionada

Resolución No.055-04, los cuales detallamos a continuación;

RESULTA: Que la concesionaria Orange Dominicana, S. A., expresó, lo

siguiente:

“En cuanto al título “Reglamento sobre el uso de infraestructuras comunes en el

interior de los edificios y facilidades de planta externa en la República

Dominicana” (lo resaltado es nuestro)

Agradeceremos nos aclaren lo que entienden por facilidades de planta externa,

ya que si bien es cierto que esta Resolución trata sobre las instalaciones en el

interior de los edificios, al establecer facilidades de planta externa nos hace

pensar que una torre en la azotea de un edificio, podría ser considerada como

planta externa. De ser así, es necesario establecer que la prestadora que desee

instalar una torre en la azotea de un edificio donde ya existe una torre, deberá

solicitar la aprobación de la prestadora que ya tenía la torre instalada. Esto es

por razones primordialmente técnicas”;

RESULTA: Que dicha observación no ha sido acogida. En el caso de torres,

antenas y equipos de recepción/transmisión pertenecientes a sistemas de

acceso inalámbrico, son considerados propiedad del prestador. Sin embargo,

en el caso de las torres, otros prestadores, previo acuerdo con la prestadora

propietaria de la torre, podrá hacer uso de ella;

RESULTA: Que la concesionaria Orange Dominicana, S. A., expresó en el

artículo 6.1, lo siguiente:

“Establece que las facilidades instaladas e inversión realizada dentro del local de

los clientes se considerará como propiedad de estos últimos. Solicitamos sea

reformulada esta idea, pues en ese caso las inversiones realizadas por las

prestadoras no tendría sentido, pues pasarían a ser activos del cliente, quien no

ha aportado nada para dicha inversión. En este caso las prestadoras estarían en

clara desventaja, ya que no tendrían forma de recuperar la inversión

realizada?”;

RESULTA: Que dicha observación no ha sido acogida. La red de interior del

usuario (conductos, cableados y terminales de acceso), dentro de un inmueble

de copropiedad es responsabilidad del propietario de dicho local. Si una

prestadora realizara la red de interior de usuario (como una inversión a futuro)

esta pasaría a ser propiedad del usuario;