Resolución No.167-06 del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), 2006

• Número de radicado: 167-06
• Año: 2006
• Fecha de publicación: 28 Septiembre 2006
• Emisor: Consejo Directivo

INSTITUTO DOMINICANO DE LAS TELECOMUNICACIONES

(INDOTEL)

RESOLUCIÓN No. 167-06

QUE ORDENA EL INICIO DEL PROCESO DE CONSULTA PÚBLICA PARA DICTAR

EL “REGLAMENTO GENERAL DEL SERVICIO TELEFONICO”.

El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), por órgano de su

Consejo Directivo, en ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley General de

Telecomunicaciones, No.153-98, de fecha 27 de mayo de 1998, publicada en la

Gaceta Oficial No. 9983, reunido válidamente previa convocatoria, dicta la siguiente

RESOLUCION:

Con motivo del inicio del proceso de consulta pública para dictar el “Reglamento

General del Servicio Telefónico”.

Antecedentes.-

1. El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL) elaboró una Agenda

Regulatoria para el período 2005-2006, en la que constan normas y reglamentos a ser

ejecutados durante este período, dentro de los cuales se encuentra contemplada la

elaboración del “Reglamento General del Servicio Telefónico”;

2. El INDOTEL obtuvo del Banco Internacional de la Reconstrucción y Fomento (BIRF

o Banco Mundial), el préstamo 4505-D de fecha once (11) de agosto de mil

novecientos noventa y nueve (1999), por la suma de Doce Millones Trescientos Mil

Dólares Norteamericanos (US$12,300,000.00), para financiar el costo de parte de los

Bienes y Servicios del INDOTEL;

3. Mediante la Resolución No. 002-05 de fecha 13 de enero de 2005, este Consejo

Directivo designó un comité especial para el conocimiento de las propuestas de interés

presentadas al INDOTEL para la realización de una consultoría integral para la

elaboración de estudios y propuestas de Normas, Planes y Reglamentos del

INDOTEL”, resultando adjudicataria la empresa Hispanoamericana de

Cibercomunicaciones, S. L. (CIBERTELE);

4. En fecha tres (3) de agosto del año dos mil cinco (2005), el Banco Mundial remitió al

INDOTEL su carta de No-Objeción a la Evaluación Técnica y Financiera, así como a la

recomendación de declarar adjudicataria de la Fase I del proyecto a la empresa

Hispanoamericana de Cibercomunicaciones, S. L. (CIBERTELE);

5. En fecha veintiuno (21) de septiembre del año dos mil cinco (2005), este Consejo

Directivo dictó la Resolución No. 140-05 declarando a Hispanoamericana de

Cibercomunicaciones, S.L. (CIBERTELE), adjudicataria de la licitación pública

internacional para la “Elaboración de Reglamentos varios”, y ordenando la firma del

contrato correspondiente;

EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO DOMINICANO DE LAS

TELECOMUNICACIONES (INDOTEL), DESPUÉS DE HABER

ESTUDIADO Y DELIBERADO SOBRE EL CASO:

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98,

constituye el marco regulatorio básico que se ha de aplicar en todo el territorio

nacional para regular la instalación, mantenimiento, operaciones de redes, prestación

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de servicios y la provisión de equipos de telecomunicaciones; estatuto legal que será

complementado con los reglamentos que dicte el INDOTEL al respecto;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con la letra “a” del artículo 78 de la referida

Ley, el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), tiene la potestad

de reglamentar y dictar normas, dentro del marco de su competencia;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el literal “b” del artículo 84 de la Ley No.

153-98, corresponde al Consejo Directivo del INDOTEL la facultad de tomar cuantas

decisiones sean necesarias para regular el sector de las telecomunicaciones, teniendo

entre sus atribuciones la de dictar reglamentos de alcance general y normas de

alcance particular, dentro de las reglas y competencias fijadas por la presente Ley y

manteniendo el criterio consultivo de las empresas prestadoras de los diversos

servicios públicos regulados y de sus usuarios;

CONSIDERANDO: Que la Ley General de Telecomunicaciones No. 153-98, en su

artículo 101.1, establece que: “El órgano regulador dictará un Reglamento General del

Servicio Telefónico que regule las relaciones entre los concesionarios de ese servicio y

sus clientes y usuarios, garantizando sus derechos y estableciendo sus obligaciones”;

CONSIDERANDO: Que de conformidad con el mandato de la Ley General de

Telecomunicaciones, No. 153-98 y conforme las facultades que esta misma le otorga

al órgano regulador, el INDOTEL debe diseñar un reglamento que defina y regule

claramente las relaciones entre los prestadores del servicio telefónico y los usuarios de

éstos, para de esta forma garantizar derechos y establecer obligaciones;

CONSIDERANDO: Que el objeto del Reglamento General del Servicio Telefónico, es

el establecimiento de un marco normativo que reconozca y establezca los derechos de

los usuarios del servicio telefónico y las obligaciones de estos con los prestadores en

lo concerniente a las condiciones de prestación del servicio público de telefonía en

cualquiera de sus modalidades;

CONSIDERANDO: Que el Reglamento General del Servicio Telefónico es el articulado

básico y suficiente a aplicarse en las relaciones establecidas entre los usuarios del

servicio telefónico, en cualquiera de sus modalidades, y los prestadores y

revendedores de servicios públicos de telefonía;

CONSIDERANDO: Que por mandato expreso de la Ley No. 153-98, y por las

consideraciones antes expuestas en el cuerpo de la presente resolución, es necesaria

la adopción de una herramienta jurídica, tal cual, el Reglamento General del Servicio

Telefónico, que sirva como instrumento regulatorio para regular las relaciones entre los

usuarios y prestadores en lo concerniente a la provisión del servicio telefónico;

CONSIDERANDO: Que el Consejo Directivo ha decidido someter al proceso de

consulta pública la presente resolución, con la finalidad de recibir del público

interesado sus comentarios al respecto, de conformidad con el mandato contenido en

el artículo 93 de la Ley; que dicho artículo dispone que “antes de dictar resoluciones

de carácter general, el órgano regulador deberá consultar a los interesados, debiendo

quedar constancia escrita de la consulta y sus respuestas”, las cuales no serán

vinculantes al órgano regulador;

VISTA: La Ley General de Telecomunicaciones, No.153-98, del 27 de mayo de 1998,

en sus disposiciones citadas;

VISTAS: Las resoluciones Nos. 002-05 y 140-05 dictadas por este Consejo Directivo

en fechas 13 de enero y 21 de septiembre de 2005, respectivamente;

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