Sentencia Nº TC/0027/19 de Tribunal Constitucional, 01-04-2019

Fecha de Resolución: 1 de Abril de 2019
Emisor:Tribunal Constitucional
RESUMEN

Relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por la Federación Nacional de Transporte La Nueva Opción (FENATRANO) y compartes, el Sindicato de Transporte Urbano (SITRAUR-RUTA1) y compartes, la Asociación de Propietarios de Carros de la 27 de Febrero (ASOPROCOVEFE) y compartes, la Asociación de Dueños de Carros de Servicios del Valiente y Zonas Aledañas (ADECASV... (ver resumen completo)

 
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República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2018-0050, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por la Federación
Nacional de Transporte La Nueva Opción (FENATRANO) y compartes, el Sindicato de Transporte Urbano (SITRAUR-RUTA1) y
compartes, la Asociación de Propietarios de Carros de la 27 de Febrero (ASOPROCOVEFE) y compartes, la Asociación de Dueños de
Carros de Servicios del Valiente y Zonas Aledañas (ADECASVAZA), la Asociación de Choferes de Minibuses Boca Chica-Santo
Domingo (ASOCHOMBCA), la Asociación de Dueños y Choferes de Carros Públicos de Pedro Brand (ASOCHODUPE RUTA 22-
28), el Sindicato de Choferes de Carros Públicos Lope de Vega Lincoln (SICHOVELIN), Hilario Castillo y compartes y Pedro M.
Gómez Morel y compartes, contra la Sentencia núm. 00416-2016 dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el
ocho (8) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).
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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0027/19
Referencia: Expediente núm. TC-05-2018-
0050, relativo al recurso de revisión
constitucional de sentencia de amparo
interpuesto por la Federación Nacional de
Transporte La Nueva Opción
(FENATRANO) y compartes, el Sindicato
de Transporte Urbano (SITRAUR-RUTA1)
y compartes, la Asociación de Propietarios
de Carros de la 27 de Febrero
(ASOPROCOVEFE) y compartes, la
Asociación de Dueños de Carros de
Servicios del Valiente y Zonas Aledañas
(ADECASVAZA), la Asociación de
Choferes de Minibuses Boca Chica-Santo
Domingo (ASOCHOMBCA), la Asociación
de Dueños y Choferes de Carros Públicos de
Pedro Brand (ASOCHODUPE RUTA 22-
28), el Sindicato de Choferes de Carros
Públicos Lope de Vega Lincoln
(SICHOVELIN), Hilario Castillo y
compartes y Pedro M. Gómez Morel y
compartes, contra la Sentencia núm. 00416-
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2018-0050, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por la Federación
Nacional de Transporte La Nueva Opción (FENATRANO) y compartes, el Sindicato de Transporte Urbano (SITRAUR-RUTA1) y
compartes, la Asociación de Propietarios de Carros de la 27 de Febrero (ASOPROCOVEFE) y compartes, la Asociación de Dueños de
Carros de Servicios del Valiente y Zonas Aledañas (ADECASVAZA), la Asociación de Choferes de Minibuses Boca Chica-Santo
Domingo (ASOCHOMBCA), la Asociación de Dueños y Choferes de Carros Públicos de Pedro Brand (ASOCHODUPE RUTA 22-
28), el Sindicato de Choferes de Carros Públicos Lope de Vega Lincoln (SICHOVELIN), Hilario Castillo y compartes y Pedro M.
Gómez Morel y compartes, contra la Sentencia núm. 00416-2016 dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el
ocho (8) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).
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2016 dictada por la Segunda Sala del
Tribunal Superior Administrativo el ocho
(8) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, al primer (1er) día del mes de abril del año dos mil diecinueve (2019).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Rafael
Díaz Filpo, primer sustituto, presidente en funciones; Lino Vásquez Sámuel,
segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Alba
Luisa Beard Marcos, Ana Isabel Bonilla Hernández, Domingo Antonio Gil, Wilson
S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero,
en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las
previstas en los artículos 185.4 de la Constitución, 9, 94 y siguientes de la Ley núm.
137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos
Constitucionales, DEL trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente
sentencia:
I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional en materia
de amparo
La Sentencia núm. 00416-2017, objeto del presente recurso de revisión constitucional
en materia de amparo, fue por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo
dictada el ocho (8) de diciembre de dos mil diecisiete (2017), y su dispositivo reza de
la siguiente forma:
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2018-0050, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por la Federación
Nacional de Transporte La Nueva Opción (FENATRANO) y compartes, el Sindicato de Transporte Urbano (SITRAUR-RUTA1) y
compartes, la Asociación de Propietarios de Carros de la 27 de Febrero (ASOPROCOVEFE) y compartes, la Asociación de Dueños de
Carros de Servicios del Valiente y Zonas Aledañas (ADECASVAZA), la Asociación de Choferes de Minibuses Boca Chica-Santo
Domingo (ASOCHOMBCA), la Asociación de Dueños y Choferes de Carros Públicos de Pedro Brand (ASOCHODUPE RUTA 22-
28), el Sindicato de Choferes de Carros Públicos Lope de Vega Lincoln (SICHOVELIN), Hilario Castillo y compartes y Pedro M.
Gómez Morel y compartes, contra la Sentencia núm. 00416-2016 dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el
ocho (8) de diciembre de dos mil dieciséis (2016).
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PRIMERO: Esta Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo, ha sido
apoderada mediante instancia de una Acción contentiva de un Amparo
Ordinario por Violación a Derechos Fundamentales, Así como de una Acción
de Amparo de Cumplimiento elevada por el CONSEJO NACIONAL DE LA
EMPRESA PRIVADA (CONEP), contra el Ministerio de Trabajo, Ministerio
de Industria y Comercio (MIC), Ministerio de Defensa, Policía Nacional,
Ministerio de Interior y Policía, Oficina de Transporte Terrestre (OTTT) y el
Ministerio de Turismo, en torno a lo cual, en cumplimiento con su papel de
otorgar la verdadera fisonomía jurídica a lo sometido a su consideración, ha
determinado conforme a las características procesales de esta acción, que en
la especie se trata de un Amparo de Cumplimiento y en tal virtud, tiene a bien
recalificarla de manera oficiosa para decidirla conforme a la modalidad de
Acción de Amparo de Cumplimiento, por los motivos que se expresan en las
motivaciones de la presente sentencia.
SEGUNDO. RATIFICA la validez de las intervenciones voluntarias en la
presente acción, en los términos esbozados en sentencia in voce, dictada en
audiencia de fecha primero de diciembre del año dos mil dieciséis (2016).
TERCERO: RECHAZA la medida precautoria solicitada por el interviniente
voluntario Federación de Transporte la Nueva Opción (FENATRANO), en el
sentido de que ordene a las empresas de la República Dominicana que reciban
exenciones, exoneraciones, subsidios que el 20% de los beneficios sean
distribuidos entre los trabajadores de esta empresa, así como la imposición
de un astreinte ascendente de cien mil pesos (RD$100,000.00) por cada día

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