Sentencia Nº TC/0042/23 de Tribunal Constitucional, 23-01-2023

• Número de sentencia: TC/0042/23
• Fecha: 23 Enero 2023
• Número de expediente: TC-01-2021-0025
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2021-0025, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta po r la Asociación

Nacional de Sordos de la República Dominicana (ANSORDO) por omisión legislativa absoluta derivada del

incumplimiento de los artículos 26, 39, numeral 3, 58 y 64, numeral 2, de la Constitución de la República.

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0042/23

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2021-0025, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad interpuesta

por la Asociación Nacional de Sordos

de la República Dominicana

(ANSORDO) por omisión legislativa

absoluta derivada del incumplimiento

de los artículos 26, 39, numeral 3, 58

y 64, numeral 2, de la Constitución de

la República.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintitrés (23) días del mes de enero del año dos mil

veintitrés (2023).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R.D..F., primer sustituto; L.

.

V.S., segundo sustituto; A.L.B.M., M.U.

.

B.V., J.P..C.K., V.J..C.

.

P., D..G., M.V..M. y J..A..V.

.

G., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la Constitución

dominicana; 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio

de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2021-0025, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta po r la Asociación

Nacional de Sordos de la República Dominicana (ANSORDO) por omisión legislativa absoluta derivada del

incumplimiento de los artículos 26, 39, numeral 3, 58 y 64, numeral 2, de la Constitución de la República.

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las disposiciones constitucionales vulneradas por la

omisión legislativa absoluta

Las disposiciones constitucionales que, a juicio de la accionante, se han

vulnerado como consecuencia de la omisión legislativa absoluta en la que ha

incurrido el Congreso Nacional, son las siguientes:

Artículo 26. - Relaciones internacionales y derecho internacional. La

República Dominicana es un Estado miembro de la comunidad

internacional, abierto a la cooperación y apegado a las normas del

derecho internacional, en consecuencia:

1) Reconoce y aplica las normas del derecho internacional, general y

americano, en la medida en que sus poderes públicos las hayan

adoptado;

2) Las normas vigentes de convenios internacionales ratificados

regirán en el ámbito interno, una vez publicados de manera oficial;

3) Las relaciones internacionales de la República Dominicana se

fundamentan y rigen por la afirmación y promoción de sus valores e

intereses nacionales, el respeto a los derechos humanos y al derecho

internacional;

4) En igualdad de condiciones con otros Estados, la República

Dominicana acepta un ordenamiento jurídico internacional que

garantice el respeto de los derechos fundamentales, la paz, la justicia,

y el desarrollo político, social, económico y cultural de las naciones.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2021-0025, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta po r la Asociación

Nacional de Sordos de la República Dominicana (ANSORDO) por omisión legislativa absoluta derivada del

incumplimiento de los artículos 26, 39, numeral 3, 58 y 64, numeral 2, de la Constitución de la República.

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Se compromete a actuar en el plano internacional, regional y nacional

de modo compatible con los intereses nacionales, la convivencia

pacífica entre los pueblos y los deberes de solidaridad con todas las

naciones;

5) La República Dominicana promoverá y favorecerá la integración

con las naciones de América, a fin de fortalecer una comunidad de

naciones que defienda los intereses de la región. El Estado podrá

suscribir tratados internacionales para promover el desarrollo común

de las naciones, que aseguren el bienestar de los pueblos y la seguridad

colectiva de sus habitantes, y para atribuir a organizaciones

supranacionales las competencias requeridas para participar en

procesos de integración.

6) Se pronuncia en favor de la solidaridad económica entre los países

de América y apoya toda iniciativa en defensa de sus productos básicos,

materias primas y biodiversidad.

Artículo 39.- Derecho a la igualdad. Todas las personas nacen libres e

iguales ante la ley, reciben la misma protección y trato de las

instituciones, autoridades y demás personas y gozan de los mismos

derechos, libertades y oportunidades, sin ninguna discriminación por

razones de género, color, edad, discapacidad, nacionalidad, vínculos

familiares, lengua, religión, opinión política o filosófica, condición

social o personal. En consecuencia:

3) El Estado debe promover las condiciones jurídicas y administrativas

para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas para

prevenir y combatir la discriminación, la marginalidad, la

vulnerabilidad y la exclusión;