Sentencia Nº TC/0090/22 de Tribunal Constitucional, 05-04-2022

• Número de sentencia: TC/0090/22
• Número de expediente: TC-04-2019-0258
• Fecha: 05 Abril 2022
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2019-0258, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la

Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A. (A.F.P. Popular) contra la Sentencia núm. 877-2018 dictada por la Tercera

Sala de lo Laboral, Tierras, C.ncioso Administrativo y Contencioso Tributario de la Suprema Corte de Justicia del cinco (5)

de diciembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 1 de 65

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0090/22

Referencia: Expediente núm. TC-04-

2019-0258, relativo al recurso de

revisión constitucional de decisión

jurisdiccional interpuesto por la

Administradora de Fondos de

Pensiones Popular, S.A. (A.F.P.

Popular) contra la Sentencia núm. 877-

2018 dictada por la Tercera Sala de lo

Laboral, Tierras, Contencioso

Administrativo y Contencioso

Tributario de la Suprema Corte de

Justicia del cinco (5) de diciembre del

año dos mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los cinco (5) días del mes de abril del año dos mil veintidós

(2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R.D..í.F., primer sustituto; L.o

V.S., segundo sustituto; J.A..A., A.L.B.

.

M., M..U..B..V., V..J.C..o.P.,

M.a del C.S. de C., M. Valera M., J.A.o

V.G. y E.V..A., en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4

de la Constitución y 9 y 53 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2019-0258, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la

Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A. (A.F.P. Popular) contra la Sentencia núm. 877-2018 dictada por la Tercera

Sala de lo Laboral, Tierras, C.ncioso Administrativo y Contencioso Tributario de la Suprema Corte de Justicia del cinco (5)

de diciembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 2 de 65

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio

del año dos mil once (2011 ), dictó la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de

decisión jurisdiccional

La Sentencia núm. 877-2018, objeto del presente recurso de revisión

constitucional de decisión jurisdiccional, fue dictada el cinco (5) de diciembre

de dos mil dieciocho (2018) por la Tercera Sala de lo Laboral, Tierras,

Contencioso Administrativo y Contencioso Tributario de la Suprema Corte de

Justicia; su dispositivo es el siguiente:

Primero: Rechaza el recurso de casación interpuesto por la

Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A. (AFP Popular),

contra la sentencia dictada por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo, el 28 de abril de 2015, cuyo dispositivo se ha copiado

en parte anterior del presente fallo;

Segundo: Declara que en esta materia no hay condenación en costas.

En el expediente reposa el memorándum sin fecha de recibo, librado el treinta

(30) de abril de dos mil diecinueve (2019) por C.R. -secretaria

general de la Suprema Corte de Justicia- que comunica el dispositivo de la

Sentencia núm. 877-2018, a E.J.P., L.S., N.A.,

R.M..R., R..H., Amelia M. y A.C.stro,

representantes legales de la parte recurrente -Administradora de Fondos de

Pensiones Popular, S.A. (A.F.P. Popular)-.

República Dominicana

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Expediente núm. TC-04-2019-0258, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por la

Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A. (A.F.P. Popular) contra la Sentencia núm. 877-2018 dictada por la Tercera

Sala de lo Laboral, Tierras, C.ncioso Administrativo y Contencioso Tributario de la Suprema Corte de Justicia del cinco (5)

de diciembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 3 de 65

2. Presentación del recurso de revisión constitucional de decisión

jurisdiccional

La parte recurrente, Administradora de Fondos de Pensiones Popular, S.A.

(A.F.P. Popular), interpuso el presente recurso de revisión constitucional el

veintiuno (21) de junio de dos mil diecinueve (2019) ante la Secretaría de la

Suprema Corte de Justicia, recibido en este tribunal constitucional el diez (10)

de diciembre del mismo año, con la finalidad de que sea revocada por vía de

supresión y sin envío la Sentencia núm. 877-2018 y en consecuencia, declarar

la nulidad de las resoluciones de sanción núm. 18 y 13, dictadas

respectivamente el catorce (14) y veintinueve (29) de mayo de dos mil trece

(2013) por la Superintendencia de Pensiones.

Dicho recurso fue notificado a la parte recurrida, Superintendencia de

Pensiones, mediante Acto núm. 288/2019, instrumentado por el ministerial J.

.

L.C., alguacil ordinario del Tribunal Superior Administrativo el

veinticinco (25) de junio de dos mil diecinueve (2019).

3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional de

decisión jurisdiccional

Los fundamentos de la Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia fueron los

siguientes:

3.1 Considerando, que la parte recurrente propone en su recurso de

casación el siguiente medio: Único Medio: Violación a la ley: a)

Artículo 40 de la Ley núm. 107-13: Principio Non Bis Ídem; b)

Violación del artículo 7, numeral 7 de la Ley núm. 137-11: Principio de

inconvalidabilidad;