Sentencia Nº TC/0128/21 de Tribunal Constitucional, 20-01-2021

• Número de sentencia: TC/0128/21
• Número de expediente: TC-01-2016-0046
• Fecha: 20 Enero 2021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2016-0046, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Fundación Cultural

Constitucional (FUNCCONST), contra los artículos 3, 5, 8, 13, 14 numeral 6, 24 numeral 3, 40, 41, 42, 83 párrafos 2 y

4.1.2, así como los párrafos 7 y 8, 135 y 153 numerales 20, 25 y 27 de la Ley núm. 590-2016, Orgánica de la Policía del 15

de julio de 2016, por violación a los artículos 5, 6, 8, 38, 39.1.3, 40.15, 50, 51, 62.2, 65.9, 68, 74.2, 110, 111, 160 y 255

de la Constitución; a los artículos 1 letras a) y b) y 3 letra b) del Convenio núm. 111 de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT); a los artículos 3, 5 y 6 del Protocolo de San José, Sobre No Discriminación; los artículos 5 y 26 del Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y a los artículos XIV y XXIII de la Declaración Americana de los Derechos

Humanos.

Página 1 de 178

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0128/21

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2016-0046, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por la

Fundación Cultural Constitucional

(FUNCCONST), contra los artículos

3, 5, 8, 13, 14 numeral 6, 24 numeral

3, 40, 41, 42, 83 párrafos 2 y 4.1.2, así

como los párrafos 7 y 8, 135 y 153

numerales 20, 25 y 27 de la Ley núm.

590-2016, Orgánica de la Policía del

15 de julio de 2016, por violación a

los artículos 5, 6, 8, 38, 39.1.3, 40.15,

50, 51, 62.2, 65.9, 68, 74.2, 110, 111,

160 y 255 de laConstitución; a los

artículos 1 letras a) y b) y 3 letra b) del

Convenio núm. 111 de la

Organización Internacional del

Trabajo (OIT); a los artículos 3, 5 y

6 del Protocolo de San José, Sobre No

Discriminación; los artículos 5 y 26

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2016-0046, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Fundación Cultural

Constitucional (FUNCCONST), contra los artículos 3, 5, 8, 13, 14 numeral 6, 24 numeral 3, 40, 41, 42, 83 párrafos 2 y

4.1.2, así como los párrafos 7 y 8, 135 y 153 numerales 20, 25 y 27 de la Ley núm. 590-2016, Orgánica de la Policía del 15

de julio de 2016, por violación a los artículos 5, 6, 8, 38, 39.1.3, 40.15, 50, 51, 62.2, 65.9, 68, 74.2, 110, 111, 160 y 255

de la Constitución; a los artículos 1 letras a) y b) y 3 letra b) del Convenio núm. 111 de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT); a los artículos 3, 5 y 6 del Protocolo de San José, Sobre No Discriminación; los artículos 5 y 26 del Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y a los artículos XIV y XXIII de la Declaración Americana de los Derechos

Humanos.

Página 2 de 178

del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Políticos, y a los artículos

XIV y XXIII de la Declaración

Americana de los Derechos Humanos.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil veintiuno

(2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Alba

Luisa Beard Marcos, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, Wilson

S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera

Montero, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185 de la Constitución y 36 de la

Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y los Procedimientos

Constitucionales núm. 137-11, del trece (13) de junio de 2011, dicta la siguiente

sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2016-0046, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la Fundación Cultural

Constitucional (FUNCCONST), contra los artículos 3, 5, 8, 13, 14 numeral 6, 24 numeral 3, 40, 41, 42, 83 párrafos 2 y

4.1.2, así como los párrafos 7 y 8, 135 y 153 numerales 20, 25 y 27 de la Ley núm. 590-2016, Orgánica de la Policía del 15

de julio de 2016, por violación a los artículos 5, 6, 8, 38, 39.1.3, 40.15, 50, 51, 62.2, 65.9, 68, 74.2, 110, 111, 160 y 255

de la Constitución; a los artículos 1 letras a) y b) y 3 letra b) del Convenio núm. 111 de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT); a los artículos 3, 5 y 6 del Protocolo de San José, Sobre No Discriminación; los artículos 5 y 26 del Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Políticos, y a los artículos XIV y XXIII de la Declaración Americana de los Derechos

Humanos.

Página 3 de 178

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las normas atacadas

Las normas impugnadas de inconstitucionalidad son los artículos 3, 5, 8, 13, 14

numerales 6, 20, 24 numerales 3, 25, 27, 40, 41, 42, 83 párrafos 2 y 4.1.2, así

como los párrafos 7 y 8, 135 y 153.20.25.27 de la Ley núm. 590-2016, Orgánica

de la Policía Nacional, del 15 de julio de 2016.

Artículo 3. Naturaleza. La Policía Nacional es un cuerpo armado,

técnico, permanente, profesional, de naturaleza policial, jerarquizado,

disciplinado, servicial, apartidista, no deliberante, obediente al poder

civil y con competencia nacional.

Artículo 5. Misión. La Policía Nacional tiene por misión lo siguiente:

1)Proteger la vida, la integridad física y la seguridad de las personas;

2) Garantizar el libre ejercicio a los derechos y libertades;

3) Prevenir accionesdelictivas, perseguirlas e investigarlas bajo la

dirección del Ministerio Público;

4) Preservar el orden público;

5) Velar porel respeto a la propiedad pública y privada;

6) Prestar el auxilio necesario al Poder Judicial, al Ministerio

Público, y aotras autoridades para el cumplimiento de la Ley