Sentencia Nº TC/0186/23 de Tribunal Constitucional, 04-04-2023

• Número de sentencia: TC/0186/23
• Fecha: 04 Abril 2023
• Número de expediente: TC-04-2021-0132
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0132, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por

Anchor Research & Salvage, SRL (ARS), contra la Sentencia núm. 0030-03-2020-SSE-00139, dictada por la Primera Sala

del Tribunal Superior Administrativo el ocho (8) de julio de dos mil veinte (2020). Página 1 de 57

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0186/23

Referencia: Expediente núm. TC-04-

2021-0132, relativo al recurso de

revisión constitucional de decisión

jurisdiccional interpuesto por Anchor

Research & Salvage, SRL (ARS),

contra la Sentencia núm. 0030-03-

2020-SSE-00139, dictada por la

Primera Sala del Tribunal Superior

Administrativo, el ocho (8) de julio de

dos mil veinte (2020).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los cuatro (4) días del mes de abril del año dos mil veintitrés

(2023).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R.D..F., primer sustituto; L.

.

V.S., segundo sustituto; A.L..B.M., M.U.

.

B..V., J.P.C..K., V.J.C.s

P., D..G., M..V.M.ntero, J.A.dro V..G.

y E.V.A., en ejercicio de sus competencias constitucionales y

legales, específicamente las previstas en el artículo 185.4 y 277 de la

Constitución; 9 y 53 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio

del dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0132, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por

Anchor Research & Salvage, SRL (ARS), contra la Sentencia núm. 0030-03-2020-SSE-00139, dictada por la Primera Sala

del Tribunal Superior Administrativo el ocho (8) de julio de dos mil veinte (2020). Página 2 de 57

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de

decisión jurisdiccional

La Sentencia núm. 0030-03-2020-SSE-00139, objeto del presente recurso de

revisión, fue dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo

el ocho (8) de julio de dos mil veinte (2020), y su dispositivo dispone,

textualmente, lo siguiente:

PRIMERO: ACOGE la excepción de inconstitucionalidad planteada

por la recurrida, Ministerio de Cultura, su ministro J.A.

.

R., la Oficina de Patrimonio Cultural Subacuático, y su

Director, J.R.L.C., contra los apartados 8, 8.2 y

8.3, del contrato de concesión intervenido entre ANCHOR RESEARCH

& SALVAGE, S.R.L. (ARS), y el MINISTERIO DE CULTURA, de fecha

18 de octubre de 2010 y el adendum de fecha 12 de septiembre de 2011.

SEGUNDO: DECLARA el presente proceso libre de costas.

TERCERO: ORDENA que la presente sentencia sea comunicada, por

secretaría, a las partes envueltas en el proceso y a la PROCURADURIA

GENERAL ADMINISTRATIVA.

CUARTO: ORDENA que la presente sentencia sea publicada en el

Boletín del Superior Administrativo.

La sentencia previamente descrita fue notificada a la recurrente, Anchor

Research & Salvage, SRL, el día veinte (20) de agosto del año dos mil veinte

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0132, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por

Anchor Research & Salvage, SRL (ARS), contra la Sentencia núm. 0030-03-2020-SSE-00139, dictada por la Primera Sala

del Tribunal Superior Administrativo el ocho (8) de julio de dos mil veinte (2020). Página 3 de 57

(2020), mediante certificación emitida por la Secretaría General del Tribunal

Superior Administrativo.

2. Presentación del recurso en revisión constitucional de decisión

jurisdiccional

En el presente caso, la parte recurrente, Anchor Research & Salvage, SRL,

apoderó al Tribunal Constitucional del recurso de revisión constitucional contra

la Sentencia núm. 0030-03-2020-SSE-00139, mediante escrito depositado ante

el Centro de Servicio Presencial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional,

el dieciocho (18) de septiembre del año dos mil veinte (2020), y remitido a este

tribunal, el doce (12) de octubre del año dos mil veintiuno (2021). El referido

recurso se fundamenta en los alegatos que se exponen más adelante.

Este recurso fue notificado por la parte recurrente a la parte recurrida, Ministerio

de Cultura, Oficina Nacional de Patrimonio Cultural Subacuático mediante

Acto núm. 905/2020, instrumentado por el ministerial G.M.B.,

alguacil de estrados de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de

Apelación del Distrito Nacional, el veintitrés (23) de septiembre del año dos mil

veinte (2020). Fue notificado, además, a requerimiento del Tribunal Superior

Administrativo a la Procuraduría General Administrativa mediante Acto

núm.727/2020, instrumentado por el ministerial S..u.A.S.

.

B., alguacil ordinario del Tribunal Superior Administrativo, el veintidós

(22) de octubre del año dos mil veinte (2020); y al Poder Ejecutivo, mediante

Acto núm.760/2020, instrumentado por el ministerial S..A..S.

.

B., alguacil ordinario del Tribunal Superior Administrativo, el veintinueve

(29) de octubre del año dos mil veinte (2020).

La parte recurrida, Ministerio de Cultura, depositó escrito defensa ante el Centro

de Servicio Presencial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, el veinte