Sentencia Nº TC/0277/22 de Tribunal Constitucional, 14-09-2022

• Número de sentencia: TC/0277/22
• Fecha: 14 Septiembre 2022
• Número de expediente: TC-04-2021-0112
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0112, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el

señor J.G.P.L. contra la Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-00405, dictada por la Primera Sala del

Tribunal Superior Administrativo del treinta (30) de noviembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 1 de 38

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0277/22

Referencia: Expediente núm. TC-04-

2021-0112, relativo al recurso de

revisión constitucional de decisión

jurisdiccional incoado por el señor

J.G..P. Labort contra la

Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-

00405, dictada por la Primera Sala del

Tribunal Superior Administrativo del

treinta (30) de noviembre del año dos

mil dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los catorce (14) días del mes de septiembre del año dos mil

veintidós (2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

R.D.F., primer sustituto, en funciones de presidente; L.V.

.

S., segundo sustituto; J..A.A., A.L..B.M.,

M.U.B...V., J..P.C.K., V.J.n

C.P., D..G., M.d.C.S.tana de Cabrera,

M.V.M. y J..A.V.G., en ejercicio de sus

competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los

artículos 185.4 y 277 de la Constitución; 9, 53 y 54 de la Ley núm. 137-11,

Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales

de fecha trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0112, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el

señor J.G.P.L. contra la Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-00405, dictada por la Primera Sala del

Tribunal Superior Administrativo del treinta (30) de noviembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 2 de 38

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la decisión recurrida en revisión constitucional de

decisión jurisdiccional

La decisión objeto del presente recurso de revisión constitucional es la

Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-00405, del treinta (30) de noviembre del

año dos mil dieciocho (2018), dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior

Administrativo. Dicha decisión rechazó en cuanto al fondo un recurso

contencioso administrativo interpuesto por señor J..G.P.L..o..

En su parte dispositiva, la referida decisión expresa lo siguiente:

PRIMERO: RECHAZA, la excepción de incompetencia promovida por

la ASOCIACION POPULAR DE AHORROS Y PRESTAMOS (APAP),

por las razones anteriormente expuestas.

SEGUNDO: RECHAZA, los medios de inadmisión propuestos por la

ASOCIACION POPULAR DE AHORROS Y PRESTAMOS (APAP),

como al DEPARTAMENTO DE PROTECCION Y SERVICIOS AL

USUARIO (PROUSUARIO), DE LA SUPERINTENDENCIA DE

BANCOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA, y la procuraduría

General Administrativa por las razones expuestas en la presente

sentencia.

SEGUNDO: DECLARA, buena y valida en cuanto a la forma el recurso

contencioso administrativo en RESPONSABILIDAD CIVIL Y

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL, por VIOLACION DE

DERECHOS HUMANOS, depositado el 24 de Julio del 2017, por el DR.

JOSE GREGORIO PEÑA L., contra de la ASOCIACION POPULAR DE

AHORROS Y PRESTAMOS (APAP), como al DEPARTAMENTO DE

PROTECCION Y SERVICIOS AL USUARIO (PROUSUARIO), DE LA

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-04-2021-0112, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional incoado por el

señor J.G.P.L. contra la Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-00405, dictada por la Primera Sala del

Tribunal Superior Administrativo del treinta (30) de noviembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 3 de 38

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS DE LA REPUBLICA

DOMINICANA, por cumplir con los requisitos formales instituidos en

las leyes aplicables.

TERCERO: RECHAZA, en cuanto al fondo en todas sus partes el

presente recurso, por los motivos expuestos en el cuerpo de la sentencia.

CUARTO: DECLARA, libre de costas el procedimiento. (SIC)

La referida sentencia fue notificada a la parte recurrente, mediante el Acto núm.

1221/2020 instrumentado por el alguacil R..A..G.P. el

veinticinco (25) de noviembre de dos mil veinte (2020).

2. Presentación del recurso de revisión constitucional de decisión

jurisdiccional

El once (11) de marzo de dos mil diecinueve (2019), J.G..P.L.

interpuso un recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional contra

la referida Sentencia núm. 030-02-2018-SSEN-00405, mediante escrito

depositado ante el Tribunal Superior Administrativo, y posteriormente remitido

ante la Secretaría de este tribunal constitucional, el ocho (8) de abril de dos mil

veintiuno (2021).

El indicado recurso de revisión fue notificado a la parte recurrida, Departamento

de Protección y Servicios al Usuario (PROUSUARIO) de la Superintendencia

de Bancos de la República Dominicana, mediante Acto núm. 394-19, del

primero (1ro) de abril de dos mil diecinueve (2019) instrumentado por el

ministerial S..A.S.B., alguacil ordinario del Tribunal

Superior Administrativo. Asimismo, mediante Acto núm. 395-19, del primero

(1ro) de abril de dos mil diecinueve (2019) instrumentado por el ministerial