Sentencia Nº TC/0306/20 de Tribunal Constitucional, 21-12-2020

• Número de sentencia: TC/0306/20
• Fecha: 21 Diciembre 2020
• Número de expediente: TC-01-2011-0001
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2011-0001, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Asociación

Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, In c. (ACOPROVI), contra: a) La Ordenanza núm. 4/2010,

sobre Tramites, Procedimientos, Tasas y Arbitrios de Planeamiento Urbano y b) La Ordenanza (informe) nú m. 3/2010,

sobre Arbitrio por Uso y Manten imiento de Suelo (predial), ambas dictadas por el Consejo de Regidores del

Ayuntamiento del Distrito Nacional el veintitrés (23) de diciembre de dos mil diez (2010). Página 1 de 81

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0306/20 Referencia: Expediente núm. TC-01-

2011-0001, relativo a la acción

directa de inconstitucionalidad

interpuesta por la Asociación

Dominicana de Constructores y

Promotores de Viviendas, Inc.

(ACOPROVI), contra: a) La

Ordenanza núm. 4/2010, sobre

Tramites, Procedimientos, Tasas y

Arbitrios de Planeamiento Urbano y

b) La Ordenanza (informe) núm.

3/2010, sobre Arbitrio por Uso y

Mantenimiento de Suelo (predial),

ambas dictadas por el Consejo de

Regidores del Ayuntamiento del

Distrito Nacional el veintitrés (23) de

diciembre de dos mil diez (2010).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiún (21) días del mes de diciembre del año dos mil

veinte (2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, José

Alejandro Ayuso, Alba Luisa Beard Marcos, Justo Pedro Castellanos Khoury,

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2011-0001, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Asociación

Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, In c. (ACOPROVI), contra: a) La Ordenanza núm. 4/2010,

sobre Tramites, Procedimientos, Tasas y Arbitrios de Planeamiento Urbano y b) La Ordenanza (informe) nú m. 3/2010,

sobre Arbitrio por Uso y Manten imiento de Suelo (predial), ambas dictadas por el Consejo de Regidores del

Ayuntamiento del Distrito Nacional el veintitrés (23) de diciembre de dos mil diez (2010). Página 2 de 81

Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Gil, Wilson S. Gómez Ramírez,

Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de

sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en

los artículos 185, numeral 1, de la Constitución y el artículo 9 y 36 de la Ley

núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la

siguiente decisión:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las normas impugnadas

1.1. Las normas jurídicas atacadas por la accionante, Asociación

Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, Inc. (ACOPROVI),

el trece (13) de enero de dos mil once (2011), son:

a. La Ordenanza núm. 4/2010, sobre Tramites, Procedimientos, Tasas y

Arbitrios de Planeamiento Urbano, dictada por el Consejo de Regidores del

Ayuntamiento del Distrito Nacional el veintitrés (23) de diciembre de dos mil

diez (2010), que establece lo siguiente:

Primero: Aprobar como al efecto aprueba, los Trámites,

Procedimientos, Tasas y Arbitrios para las solicitudes sometidas a la

Dirección General de Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del

Distrito Nacional.

Segundo: De Los Trámites y Procedimientos: Para las siguientes

solicitudes se establece el trámite y procedimiento siguiente: A)-

CERTIFICADO DE USO DE SUELO. Requisitos: 1- Carta de solicitud

donde describa los fines para los cual quiere (Sic) dicha solicitud

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2011-0001, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por la Asociación

Dominicana de Constructores y Promotores de Viviendas, In c. (ACOPROVI), contra: a) La Ordenanza núm. 4/2010,

sobre Tramites, Procedimientos, Tasas y Arbitrios de Planeamiento Urbano y b) La Ordenanza (informe) nú m. 3/2010,

sobre Arbitrio por Uso y Manten imiento de Suelo (predial), ambas dictadas por el Consejo de Regidores del

Ayuntamiento del Distrito Nacional el veintitrés (23) de diciembre de dos mil diez (2010). Página 3 de 81

dirigida al Director General de Planeamiento Urbano. 2.- Certificado

de Título de propiedad (copia de ambos lados). 3- Plano de Mensura

Catastral o Levantamiento realizado por agrimensor colegiado

(copia). 4- Plano de localización del inmueble. 5- Recibo de Uso de

Suelo, por Valor RD$3,000.00 Vigente. 6- Recibo de Inspección, por

Valor RD$2,000.00 Vigente. Esta certificación tiene Vigencia de un

año después de ser emitida. B)- ANTEPROYECTO. Requisitos: 1-

Carta de solicitud donde describa los fines para los cual quiere dicha

solicitud Dirigida al Director General de Planeamiento Urbano. 2-

Título de propiedad (original y copia de ambos lados). Nota 1: Si el

título tiene gravamen, presentar carta de No Objeción de la entidad

bancaria o carta de saldo de gravamen. Nota 2: El original del título

no se entrega, sólo es para verificación. 3- Plano de Mensura Catastral

o Levantamiento realizado por agrimensor colegiado (copia). 4-

Certificado de Uso de Suelo vigente. Nota 1: Si solicita Ante Proyecto y

Uso de Suelo Conjuntamente, depositar el recibo de Uso de Suelo. 5-

Recibo de No Objeción, por valor: a) RD$5,000.00 vivienda

unifamiliar, remodelación y anexo a la misma. b) RD$25,000.00

Edificios de Aptos. O de otro tipo de uso, remodelación y Anexo.

*Excepto Proyectos Extraordinarios. 6- Juego de Planos

Arquitectónico impreso en formato 17x22 y encuadernado en carpeta

8.5 X 11. Carpeta color verde claro. 7- Juego de Plano Arquitectónico

en formato digital. a. Plano de Ubicación y Localización, indicando

retiros a linderos. b. Planta Arquitectónica, dimensionadas. c. 2

Elevaciones. d. 2 Secciones. e. Si es un anexo o Remodelación deberá

depositar la certificación de Licencia de MOPC, y los planos

aprobados de lo existente. C) PROYECTO DEFINITIVO. Requisitos:

Párrafo Primero: Una vez aprobado el Anteproyecto, previo pago de

los arbitrios municipales, el solicitante deberá depositar a los fines de

aprobación del Proyecto Definitivo lo siguiente: Requisitos: 1- Ficha