Sentencia Nº TC/0316/22 de Tribunal Constitucional, 22-09-2022

• Número de sentencia: TC/0316/22
• Fecha: 22 Septiembre 2022
• Número de expediente: TC-02-2019-0021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0021, relativo al control preventivo de constitucionalidad del A.o de Servicios aéreos

entre el gobierno de la República Dominicana y el gobierno de Antigua y B. suscrito en la ciudad de Saint John

Antigua y B. el siete (7) de julio de dos mil diecinueve (2019). Página 1 de 45

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0316/22

Referencia: Expediente núm. TC-02-

2019-0021, relativo al control

preventivo de constitucionalidad del

A.o de Servicios aéreos entre el

gobierno de la República Dominicana

y el gobierno de Antigua y B.

suscrito en la ciudad de Saint John

Antigua y B. el siete (7) de julio

de dos mil diecinueve (2019).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintidós (22) días del mes de septiembre del año dos mil

veintidós (2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; L.V.S., segundo sustituto; J.

.

A..A., A.L.B..M., M.U.B.V.,

V.J..C.P., D.G., M.d.C.S. de

Cabrera, M.V.M.o, J.A.V.G. y E.

.

V.A., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185, numeral 2, de la Constitución;

9 y 55 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011),

dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0021, relativo al control preventivo de constit ucionalidad del «A.o de Servicios aéreos

entre el gobierno de la República Dominicana y el gobierno de Antigua y B.», suscrito en la ciu dad de S.J.,

Antigua y B. el siete (7) de julio de dos mil diecinueve (2019). Página 2 de 45

El presidente de la República Dominicana, en cumplimiento de las

disposiciones de los artículos 128 (numeral 1, literal d), y 185 (numeral 2) de la

Constitución, el veinticuatro (24) de octubre de dos mil diecinueve (2019),

sometió a control preventivo de constitucionalidad ante este Tribunal

Constitucional, el A.o de Servicios aéreos entre el gobierno de la República

Dominicana y el gobierno de Antigua y B.. El referido instrumento fue

suscrito por los representantes de ambos países, en la ciudad de S.J.,

Antigua y B., el siete (7) de julio de dos mil diecinueve (2019).

1. Objetivo del A.o

El presente A.o tiene por objeto establecer el marco bilateral de las

relaciones aerocomerciales entre los dos Estados, que fomentarán el desarrollo

del transporte aéreo y la conectividad del país con otros destinos. Además,

facilitará la expansión de oportunidades de servicios aéreos, garantizando el

más alto grado de protección y seguridad internacional.

2. Aspectos generales del A.o

El A.o objeto de control preventivo de constitucionalidad reza como sigue:

ACUERDO DE SERVICIOS AEREOS ENTRE EL GOBIERNO DE

REPUBLICA DOMINICANA Y EL GOBIERNO DE ANTIGUA Y

BARBUDA

Preámbulo

El Gobierno de la Republica Dominicana y el Gobierno de Antigua y

B., en adelante denominadas las “Partes”;

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0021, relativo al control preventivo de constit ucionalidad del «A.o de Servicios aéreos

entre el gobierno de la República Dominicana y el gobierno de Antigua y B.», suscrito en la ciu dad de S.J.,

Antigua y B. el siete (7) de julio de dos mil diecinueve (2019). Página 3 de 45

Siendo Partes en el Convenio sobre Aviación Civil Internacional,

abierto a la firma en Chicago el 7 de diciembre de 1944;

Deseando contribuir al progreso de la aviación civil internacional;

Deseando concluir un acuerdo con el propósito de establecer y operar

servicios aéreos entre más allá de sus respectivos territorios;

Han acordado lo siguiente:

Articulo 1

Definiciones

a) «Transporte Aéreo» significa el transporte público en aeronaves de

pasajeros, equipaje, carga y correo, separadamente o en combinación,

por remuneración o arrendamiento;

b) «Autoridades aeronáuticas» significa, en el caso de Antigua y

B. el ministro responsable del Transporte Aéreo, en el caso de la

República Dominicana, la Junta de Aviación Civil o en ambos casos

cualquier otra autoridad o persona facultada para desempeñar las

funciones que ahora ejercen actualmente dichas autoridades;

c) «A.o» significa este A.o, sus anexos y cualquier

modificación al mismo.

d) «Capacidad» es la cantidad de servicios prestados en el marco del

acuerdo, generalmente medida por el número de vuelos (frecuencias) o

asientos o toneladas de carga ofrecidas en un mercado (par de

ciudades, o país a país) o en una ruta durante un periodo determinado,