Sentencia Nº TC/0326/20 de Tribunal Constitucional, 22-12-2020

• Número de sentencia: TC/0326/20
• Número de expediente: TC-02-2019-0012
• Fecha: 22 Diciembre 2020
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0012, relativo al control preventivo de constitucionalidad del “ Acuerdo de servicios aéreos

entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno del Reino de Marruecos” suscrito en Rabat, capital del Reino

de Marruecos, el veinte (20) de julio de dos mil dieciocho (2018).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0326/20

Referencia: Expediente núm. TC-02-

2019-0012, relativo al control

preventivo de constitucionalidad del

“Acuerdo de servicios aéreos entre el

Gobierno de la República

Dominicana y el Gobierno del Reino

de Marruecos” suscrito en Rabat,

capital del Reino de Marruecos, el

veinte (20) de julio de dos mil

dieciocho (2018).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintidós (22) días del mes de diciembre del año dos mil

veinte (2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

Milton Ray Guevara, presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto;

Hermógenes Acosta de los Santos, José Alejandro Ayuso, Ana Isabel Bonilla

Hernández, Justo Pedro Castellanos Khoury, Domingo Gil, Katia Miguelina

Jiménez Martínez y Miguel Valera Montero, en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185,

numeral 1 de la Constitución, y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del

tribunal Constitucional y los Procedimientos Constitucionales, del trece (13)

de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0012, relativo al control preventivo de constitucionalidad del “ Acuerdo de servicios aéreos

entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno del Reino de Marruecos” suscrito en Rabat, capital del Reino

de Marruecos, el veinte (20) de julio de dos mil dieciocho (2018).

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I. ANTECEDENTES

a. El presidente de la República, en cumplimiento de las disposiciones de

los artículos 128, numeral 1, letra d)

1

y 185, numeral 2,

2

de la Constitución,

sometió el veinticinco (25) de septiembre de dos mil diecinueve (2019), a

control preventivo de constitucionalidad ante este tribunal constitucional el

“Acuerdo de servicios aéreos entre el Gobierno de la República Dominicana y

el Gobierno del Reino de Marruecos”, suscrito el veinte (20) de julio de dos

mil dieciocho (2018) en Rabat, capital del Reino de Marruecos.

b. El “Acuerdo de servicios aéreos entre el Gobierno de la República

Dominicana y el Gobierno del Reino de Marruecos” tiene por objeto

establecer el marco bilateral de las relaciones aerocomerciales entre los dos

Estados, los cuales fomentarán el desarrollo del transporte aéreo y la

conectividad del país con otros destinos.

1. Objeto del Acuerdo

1.1. De conformidad con lo dispuesto en el preámbulo del citado acuerdo,

este tiene por objeto establecer el marco bilateral de las relaciones

aerocomerciales entre los dos Estados, fomentando el desarrollo del transporte

aéreo y la conectividad del país con otros destinos.

1.2. En ese sentido, las partes deberán promover un sistema internacional de

aviación, basado en la competencia entre las aerolíneas, de manera que se

1

Artículo 128. Atribuciones del presidente de la República. La o el presidente de la República dirige la política interior

y exterior, la administración civil y militar, y es la autoridad suprema de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los

demás cuerpos de seguridad del Estado. 1) En su condición de jefe de Estado le corresponde: d) Celebrar y firmar tratados

o convenciones internacionales y someterlos a la aprobación del Congreso Nacional, sin la cual no tendrán validez ni

obligarán a la República.

2

Artículo 185. Atribuciones. El tribunal constitucional será competente para conocer en única instancia: 2) El control

preventivo de los tratados internacionales antes de su ratificación por el órgano legislativo.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-02-2019-0012, relativo al control preventivo de constitucionalidad del “ Acuerdo de servicios aéreos

entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno del Reino de Marruecos” suscrito en Rabat, capital del Reino

de Marruecos, el veinte (20) de julio de dos mil dieciocho (2018).

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favorezca un aumento del transporte aéreo internacional que satisfaga las

necesidades de precios y servicios del público viajero y de embarque.

1.3. Asimismo, el acuerdo pretende garantizar el más alto grado de

seguridad y protección en los servicios aéreos internacionales, reafirmando su

preocupación por actos o amenazas contra la seguridad de la aviación civil,

que ponen en peligro la seguridad de las personas y bienes que afectan las

operaciones de transporte aéreo.

2. Contenido del acuerdo

2.1. El “Acuerdo de servicios aéreos entre el Gobierno de la República

Dominicana y el Gobierno del Reino de Marruecos” del veinte (20) de julio de

dos mil dieciocho (2018), transcrito de manera íntegra a continuación,

establece:

ARTÍCULO 1

DEFINICIONES

Para los propósitos de este Acuerdo, a menos que sea establecido de otro

modo, el término:

a. “Convenio” significa el Convenio sobre Aviación Civil Internacional

abierto a la firma en Chicago el 7 de diciembre de 1 944, e incluye cualquier

Anexo adoptado de conformidad con el Artículo 90 de dicho Convenio, y

cualquier enmienda de los Anexos o del Convenio bajo los Artículos 90 y 94

en la medida en que tales Anexos y enmiendas hayan entrado en vigor para

ambas Partes.