Sentencia Nº TC/0331/18 de Tribunal Constitucional, 04-09-2018

• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana
• Número de expediente: TC-05-2017-0228
• Número de sentencia: TC/0331/18
• Fecha: 04 Septiembre 2018

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0228, relativo a la revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesta por Granos Nacionales,

S.A., contra la Sentencia núm. 00454-2016, dictada por la Primera Sala del Tribun al Superior Administrativo el ocho (8) de

diciembre de dos mil dieciséis (2016). Página 1 de 35

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0331/18

Referencia: Expediente núm. TC-05-

2017-0228, relativo a la revisión

constitucional de sentencia de amparo

interpuesta por Granos Nacionales, S.A.,

contra la Sentencia núm. 00454-2016,

dictada por la Primera Sala del Tribunal

Superior Administrativo el ocho (8) de

diciembre de dos mil dieciséis (2016).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los cuatro (4) días del mes de septiembre del año dos mil dieciocho

(2018).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton

Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Lino

Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel

Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Wilson S. Gómez Ramírez,

Katia Miguelina Jiménez Martínez e Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus

competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los

artículos185.4 de la Constitución, y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del

Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales del trece (13) de

junio del año dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0228, relativo a la revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesta por Granos Nacionales,

S.A., contra la Sentencia núm. 00454-2016, dictada por la Primera Sala del Tribun al Superior Administrativo el ocho (8) de

diciembre de dos mil dieciséis (2016). Página 2 de 35

1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional en materia

de amparo

1.1. La Sentencia núm. 00454-2016, objeto del presente recurso de revisión

constitucional en materia de amparo, fue dictada por la Primera Sala del Tribunal

Superior Administrativo el ocho (8) de diciembre de dos mil dieciséis (2016), y su

dispositivo reza de la siguiente manera:

PRIMERO: RECHAZAN los medios de inadmisión propuestos por la parte

accionada, a los cuales se adhirió la PROCURADURÍA GENERAL

ADMINISTRATIVA, por los motivos expuestos en el cuerpo de la sentencia.

SEGUNDO: DECLARA regular y válida, en cuanto a la forma, la presente

Acción Constitucional de Amparo, interpuesta por la entidad de comercio

GRANOS NACIONALES, S.A., en fecha 30 de septiembre del año dos mil

dieciséis (2016), contra la COMISIÓN PARA LAS IMPORTACIONES

AGROPECUARIAS, MINISTERIO DE AGRICULTURA; MINISTERIO DE

INDUSTRIA Y COMERCIO, DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS,

OFICINA DE TRATADOS COMERCIALES AGRÍCOLAS, PROCURADOR

GENERAL DE LA REPÚBLICA, por haber sido interpuesta de conformidad

con la ley que regula la materia.

TERCERO: En cuanto al fondo, RECHAZA la presente acción de amparo,

por los motivos anteriormente indicados en esta sentencia.

CUARTO: DECLARA libre de costas el presente proceso.

QUINTO: ORDENA la comunicación de la presente sentencia a la parte

accionante entidad de comercio GRANOS NACIONALES, S.A., a la parte

accionada la COMISIÓN PARA LAS IMPORTACIONES

AGROPECUARIAS, MINISTERIO DE AGRICULTURA; MINISTERIO DE

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2017-0228, relativo a la revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesta por Granos Nacionales,

S.A., contra la Sentencia núm. 00454-2016, dictada por la Primera Sala del Tribun al Superior Administrativo el ocho (8) de

diciembre de dos mil dieciséis (2016). Página 3 de 35

INDUSTRIA Y COMERCIO, DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS,

OFICINA DE TRATADOS COMERCIALES AGRÍCOLAS, PROCURADOR

GENERAL DE LA REPÚBLICA, y la PROCURADURÍA GENERAL

ADMINISTRATIVA, a los fines procedentes. (sic)

SEXTO: ORDENA que la presente Sentencia sea publicada en el Boletín del

Tribunal Superior Administrativo. (sic)

1.2. La referida decisión fue notificada a la parte recurrente, Granos Nacionales,

S.A., el diecisiete (17) de enero de dos mil diecisiete (2017), mediante certificación

emitida por la Secretaría General del Tribunal Superior Administrativo.

1.3. Asimismo, dicha sentencia fue notificada a la parte recurrida: Ministerio de

Agricultura y Comisión para las Importaciones Agropecuarias, mediante Acto núm.

170/2017, instrumentado por el ministerial Boanerge Pérez Uribe, alguacil de

estrados de la Sexta Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera

Instancia del Distrito Nacional el siete (7) de abril de dos mil diecisiete (2017);

Ministro Administrativo de la Presidencia, mediante Acto núm. 186/2017,

instrumentado por el ministerial Maireni Batista Gautreaux, alguacil de estrados de

la Séptima Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia

del Distrito Nacional el veintiuno (21) de marzo de dos mil diecisiete (2017);

Ministerio de Industria y Comercio, mediante Acto núm. 183/2017, instrumentado

por el ministerial Maireni Batista Gautreaux, alguacil de estrados de la Séptima Sala

de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito

Nacional el veintiuno (21) de marzo de dos mil diecisiete (2017); Dirección General

de Aduanas, mediante Acto núm. 84/2017, instrumentado por la ministerial Laura

Florentino Díaz, alguacil de estrados de la Primera Sala de la Cámara Civil y

Comercial de la Corte de Apelación del Distrito Nacional el dieciséis (16) de marzo

de dos mil diecisiete (2017).; y a la Procuraduría General Administrativa, mediante