Sentencia Nº TC/0549/20 de Tribunal Constitucional, 29-12-2020

• Número de sentencia: TC/0549/20
• Fecha: 29 Diciembre 2020
• Número de expediente: TC-01-2019-0023
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0023, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor C.M.

.

M., contra el Congreso Nacional por la omisión derivada de los artículos 210, 210.1, 210.2, 272, P.I., II y III, así

como de la Disposición Transitoria "Décima" de la Constitución de la República, promulgada el quince (15) de junio de dos

mil quince (2015).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0549/20

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2019-0023, relativo a la acción directa de

inconstitucionalidad incoada por el señor

C.M.M., contra el Congreso

Nacional por la omisión derivada de los

artículos 210, 210.1, 210.2, 272, P.

.

I., II y III, así como de la Disposición

Transitoria "Décima" de la Constitución

de la República, promulgada el quince

(15) de junio de dos mil quince (2015).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintinueve (29) días del mes de diciembre del año dos mil

veinte (2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; L.V..S., segundo sustituto;

H.A. de los Santos, J.A..A., A.I..B.

.

H., V..J.C.nos Pizano, D.G., W.S..G.

.

R. y M..V..M., en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185 de

la Constitución, y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio

del año dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0023, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor C.M.

.

M., contra el Congreso Nacional por la omisión derivada de los artículos 210, 210.1, 210.2, 272, P.I., II y III, así

como de la Disposición Transitoria "Décima" de la Constitución de la República, promulgada el quince (15) de junio de dos

mil quince (2015).

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las normas impugnadas

Las normas sobre las cuales se invoca la inconstitucionalidad por omisión

contra el Congreso Nacional son los artículos 210, 210.1, 210.2, 272, P.

.

I., II y III, así como la Disposición Transitoria "Décima" de la Constitución de

la República.

Artículo 210.- R.. Las consultas populares mediante referendo

estarán reguladas por una ley que determinará todo lo relativo a su

celebración, con arreglo a las siguientes condiciones:

1) No podrán tratar sobre aprobación ni revocación de mandato de

ninguna autoridad electa o designada;

2) R. de previa aprobación congresual con el voto de las dos

terceras partes de los presentes en cada cámara.

Artículo 272.- Referendo aprobatorio. Cuando la reforma verse sobre

derechos, garantías fundamentales y deberes, el ordenamiento territorial

y municipal, el régimen de nacionalidad, ciudadanía y extranjería, el

régimen de la moneda, y sobre los procedimientos de reforma instituidos

en esta Constitución, requerirá de la ratificación de la mayoría de los

ciudadanos y ciudadanas con derecho electoral, en referendo

aprobatorio convocado al efecto por la Junta Central Electoral, una vez

votada y aprobada por la Asamblea Nacional Revisora.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2019-0023, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor C.M.

.

M., contra el Congreso Nacional por la omisión derivada de los artículos 210, 210.1, 210.2, 272, P.I., II y III, así

como de la Disposición Transitoria "Décima" de la Constitución de la República, promulgada el quince (15) de junio de dos

mil quince (2015).

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P.I.- La Junta Central Electoral someterá a referendo las reformas

dentro de los sesenta días siguientes a su recepción formal.

P.I..- La aprobación de las reformas a la Constitución por vía de

referendo requiere de más de la mitad de los votos de los sufragantes y

que el número de éstos exceda del treinta por ciento (30%) del total de

ciudadanos y ciudadanas que integren el Registro Electoral, sumados los

votantes que se expresen por “SÍ” o por “NO”.

P.I.I..- Si el resultado del referendo fuere afirmativo, la reforma

será proclamada y publicada íntegramente con los textos reformados por

la Asamblea Nacional Revisora.

Décima: Las disposiciones contenidas en el artículo 272 relativas al

referendo aprobatorio, por excepción, no son aplicables a la presente

reforma constitucional.

2. Pretensiones del accionante

El accionante, señor C..M..M..

.

.

.

1.

, en su instancia depositada en la

secretaría de este Tribunal el veintiocho (28) de mayo de dos mil diecinueve

(2019), pretende que sea declarada la inconstitucionalidad por omisión contra

el Congreso Nacional por incumplir el mandato constitucional de desarrollar

dos institutos de participación popular en el ordenamiento jurídico, en

referencia al referendo consultivo y aprobatorio establecidos en los artículos

210, 210.1, 210.2, 272, P.I., II y III, así como la Disposición Transitoria

"Décima" de la Constitución de la República, lo que su juicio impide la

1

En lo adelante será identificado por su propio nombre o como “la accionante”.