Sentencia Nº TC/0751/18 de Tribunal Constitucional, 10-12-2018

• Número de sentencia: TC/0751/18
• Fecha: 10 Diciembre 2018
• Número de expediente: TC-01-2017-0007
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2017-0007, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por el regidor R.

.

M.R. con tra: 1) la Ley núm. 91-05, que crea el Consejo Provisional para la Administración de los Fondos Mineros

del veintiséis (26) de febrero de dos mil cinco (2005); y 2) el Decreto núm. 266-09 dictado por el Poder Ejecutivo el veintisiete

(27) de marzo de dos mil nueve (2009), que instituye el reglamento para la aplicación de la Ley núm. 91-05. Página 1 de 48

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0751/18

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2017-0007, relativo a la acción directa de

inconstitucionalidad interpuesta por el

regidor R..M.R. contra: 1)

la Ley núm. 91-05, que crea el Consejo

Provisional para la Administración de los

Fondos Mineros del veintiséis (26) de

febrero de dos mil cinco (2005); y 2) el

Decreto núm. 266-09 dictado por el Poder

Ejecutivo el veintisiete (27) de marzo de

dos mil nueve (2009), que instituye el

reglamento para la aplicación de la Ley

núm. 91-05.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los diez (10) días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho

(2018).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados M.

.

R..G., presidente; L.M.garita P..M., primera sustituta; A.

.

I..B..H., J..P..C..K., V..J.

.

C..P., J..C..D., R.D.F., V..G.B.,

W..S..G..R. y K.M.J.M., en ejercicio de

sus competencias constitucionales y legales, específicamente las previstas en los

artículos 185 de la Constitución y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2017-0007, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por el regidor R.

.

M.R. con tra: 1) la Ley núm. 91-05, que crea el Consejo Provisional para la Administración de los Fondos Mineros

del veintiséis (26) de febrero de dos mil cinco (2005); y 2) el Decreto núm. 266-09 dictado por el Poder Ejecutivo el veintisiete

(27) de marzo de dos mil nueve (2009), que instituye el reglamento para la aplicación de la Ley núm. 91-05. Página 2 de 48

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de

dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de las resoluciones impugnadas

Las normas objeto de la presente acción directa de inconstitucionalidad son la Ley

núm. 91-05, que crea el Consejo Provisional para la Administración de los Fondos

Mineros del veintiséis (26) de febrero de dos mil cinco (2005); así como el Decreto

núm. 266-09, dictado por el Poder Ejecutivo del veintisiete (27) de marzo de dos

mil nueve (2009), que instituye el reglamento para la aplicación de la referida ley

núm. 91-05, disponiendo los referidos actos lo siguiente:

A. Ley núm. 91-05:

ARTÍCULO 1.- Se crea “El Consejo Provincial para la Administración de

los Fondos Mineros”, con la finalidad de administrar los fondos que

recibirá la provincia en virtud del contrato especial del arrendamiento con

la compañía Placer Dome y de lo establecido en la Ley No. 64-00, de

fecha 18 de agosto del año 2000, Ley General sobre Medio Ambiente y

Recursos Naturales, así como para velar por la correcta aplicación de la

presente ley. Este consejo provincial quedara conformado de la siguiente

manera:

1.- Una Asamblea General

Compuesta por las organizaciones y asociaciones sin fines de lucro

establecidas en la provincia, debidamente registrada y legalmente

constituidas según las leyes de la República y sus modificaciones, entre las

cuales estarán:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2017-0007, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad interpuesta por el regidor R.

.

M.R. con tra: 1) la Ley núm. 91-05, que crea el Consejo Provisional para la Administración de los Fondos Mineros

del veintiséis (26) de febrero de dos mil cinco (2005); y 2) el Decreto núm. 266-09 dictado por el Poder Ejecutivo el veintisiete

(27) de marzo de dos mil nueve (2009), que instituye el reglamento para la aplicación de la Ley núm. 91-05. Página 3 de 48

a) El Patronato para el Desarrollo de la provincia;

b) La Comisión para el Desarrollo sustentable de la provincia;

c) La Cámara de Comercio de la provincia;

d) El Club de Leones;

e) El Club Rotario;

f) Las asociaciones ecológicas y demás federaciones y asociaciones de

comerciantes y profesionales de la provincia;

g) El Instituto Tecnológico del Cibao Oriental (ITECO);

h) Un representante designado por las congregaciones religiosas de la

provincia;

i) Los ayuntamientos de cada municipio.

2.- Junta de Directores

Constituida por siete (7) miembros titulares y en adición cuatro (4)

miembros suplentes de las asociaciones más prominentes de la provincia.

Esta Junta estará conformada por:

El presidente del Patronato para el Desarrollo de la Provincia, quien lo

presidirá;

Un representante designado por los curas párrocos del municipio

cabecera;

El senador y los diputados de la provincia;

El gobernador por la provincia;

El síndico del municipio donde se encuentra el yacimiento;

Un delegado de las empresas mineras;