Circular e instructivo Nº 202300018 Superintendencia de Bancos de la República Dominicana, 29-12-2023

Fecha29 Diciembre 2023
Tipo de documentoCircular e instructivo
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Av. México #52, esq. Leopoldo Navarro, Santo Domingo, D.N., República Dominicana,
Código postal 10204, Tel.: 809-685-8141 www.sb.gob.do @SuperdeBancosRD
CIRCULAR SB:
CSB-REG-202300018
A las : Entidades de Intermediación Financiera.
Asunto : Aprobar y poner envigencia elInstructivo sobre elProceso de
Evaluación dela Adecuación de Capital Interno (ICAAP por sus siglas en
inglés) y el“Instructivo para realizar Pruebas de Estrés en las Entidades
de Intermediación Financiera.
Visto: El literal (e) del artículo 21dela Ley núm. 183-02 Monetaria y Financiera
del 21de noviembre de 2002, que faculta alSuperintendente de Bancos a
emitir Instructivos, Reglamentos Internos y Circulares.
Visto: El literal (b) del artículo 55dela Ley núm. 183-02 Monetaria y Financiera,
que establece quelas entidades de intermediación financiera deben
contar con procesos integrales que incluyan la administración delos
diversos riesgos a quepueden quedar expuestos, así como con los
sistemas de información adecuados y con los comités necesarios para la
gestión dedichos riesgos. Deberán co ntar además, con adecuados
sistemas de identificación, medición, seguimiento, control y prevención de
riesgos enla forma quese determine reglamentariamente.
Vista : La Ley núm. 107-13 sobre los Derechos de las P ersonas en sus Relaciones
con la Administración y de Procedimiento Administrativo del 6 de agosto
de 2013.
Visto: ElReglamento deNormas Prudenciales deAdecuación Patrimonial,
aprobado por la Junta Monetaria mediante la Tercera Resolución del 30
de marzo de 2004 y sus modificaciones.
Visto: El Reglamento sobre Lineamientos para la Gestión Integral de Riesgos,
aprobado por la Junta Monetaria mediante la Tercera Resolución del 16
de marzo de 2017.
Vista: La Circular SB: Núm. 018/22 del 15 de diciembre de 2022 que aprueba y
pone en vigencia la versión actualizada del “Manualde Requerimientos de
Información dela Administración Monetaria y Financiera (MRI).
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Vista: La Circular SB: Núm. 020/22 del 26 de diciembre de 2022 que aprueba y
pone en vigencia la segunda versión del “Instructivo para la Elaboración y
Presentación de los Planes Estratégicos”.
Vista: La Carta Circular SB: No. 003/13 del 3 de junio de 2013 que aprueba el
“Marcode Supervisión Basada enRiesgos”.
Vista: La Carta Circular SIB: No. 013/17 del 18de diciembre de 2017 que notifica
la entrada en vigencia dela adenda al Marco de Supervisión de Entidades
de Intermediación Financiera.
Considerando :Que el artículo 10 del Reglamento sobre Lineamientos para la Gestión
Integral deRiesgos establece quelas entidades deintermediación
financiera deberán contar con la estructura gerencial y las funciones de
control degestión deriesgos, acordes a sunaturaleza, tamaño,
complejidad y perfil de riesgo, que les permitan mantener integrado el
proceso de gestión de riesgos. Dentro del cual deberán contemplar las
pruebas de estrés y la medición de las necesidades de capital a través de
un proceso interno apropiado para evaluar la adecuación de capital y la
liquidez en relación a su apetito y su perfil de riesgo.
Considerando :Que el literal (g) del artículo 10 del Reglamento sobre Lineamientos para
laGestión Integral deRiesgos requiere quelas entidades de
intermediación financiera cuenten con modelos para m edir los
componentes de riesgos que cumplan con las normativas vigentes; así
como con los estándares y prácticas internacionales y quelas entidades
realicen validaciones y comprobaciones periódicas e independientes de
los mismos, a través de pruebas retrospectivas, estudios de impacto,
pruebas de estrés, entre otras.
Considerando :Que el Proceso de Evaluación dela Adecuación del Capital Interno (ICAAP
Internal Capital Adequacy Assesment Process, por sus siglas en inglés) es
un instrumento fundamental para la gestión de riesgos en las entidades,
aportando información importante para ladeterminación delos
requerimientos de capital enel marco del ciclo de gestión integral de
riesgos, v inculado con el modelo de negocios, planificación estratégica,
tamaño, naturaleza y complejidad de las operaciones.
Considerando :Que esde vital importancia que las entidades desarrollen y mantengan un
ICAAP robusto e informaciones estandarizadas y claras como parte del
Informe de Autoevaluación de Capital Interno (IAC).
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Considerando : Que para fines deunagestión de capital efectiva y oportuna es importante
la debida identificación de los riesgos materiales dela entidad; robustos
procesos deanálisis deescenarios y/o pruebas deestrés; y la
documentación de los procesos m etodológicos para la evaluación de los
riesgos considerados como materiales, así como delos supuestos
considerados en los diferentes escenarios de estrés.
Considerando:El interés de fortalecer la regulación vigente y reforzar la implementación
del modelo de supervisión basado enriesgos, conforme a los estándares y
principios básicos del Comité de Basilea y mejores prácticas prudenciales
internacionales, alineados con los objetivos estratégicos institucionales de
preservar laestabilidad financiera y macroprudencial del sistema
financiero, así como promover la disciplina de mercado.
Considerando:La necesidad de contribuir a facilitar la implementación del sistema de
información y evaluación decapital, requerido enelCapítulo IIdel
Reglamento sobre Lineamientos para la Gestión Integral de Riesgos.
Considerando:Que el artículo 48 del Reglamento sobre Lineamientos para la Gestión
Integral de Riesgos señala quelaSuperintendencia de Bancos podrá
establecer m ediante Instructivo los lineamientos queconsidere
necesarios para la aplicación de este Reglamento.
Considerando:Que como resultado del proceso de consultas públicas de los sectores
interesados, se recibieron observaciones dela Asociación de Bancos
Múltiples dela República Dominicana, Inc. (ABA), Liga Dominicana de
Asociaciones de Ahorro y Préstamos, Inc. (LIDAAPI) y Asociación de Bancos
de Ahorro y Crédito y Corporaciones de Crédito, Inc. (ABANCORD), cuyas
opiniones y recomendaciones fueron analizadas y ponderadas por la
Superintendencia de Bancos para ser incorporadas en los instructivos.
POR TANTO:
El Intendente de Bancos, quien actúa de conformidad con lo que establece el literal (a) del artículo
12 del Reglamento Interno, aprobado mediante la Primera Resolución de la Junta Monetaria del 23
de marzo de 2004 y conforme las atribuciones que le confiere al Superintendente de Bancos el literal
(e) del artículo 21 de la Ley núm. 183-02 Monetaria y Financiera del 21 de noviembre de 2002,
dispone lo siguiente:
1.Aprobar y poner en vigencia el Instructivo sobre el Proceso de Evaluación de la Adecuación
de Capital Interno (ICAAP por sus siglas en inglés) que se adjunta a la presente circular, con la
finalidad de poner a la disposición de las entidades de intermediación financiera los criterios
mínimos que deben considerar para realizar el proceso interno de evaluación y planificación de

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