Sentencia Nº TC/0028/22 de Tribunal Constitucional, 26-01-2022

• Número de sentencia: TC/0028/22
• Fecha: 26 Enero 2022
• Número de expediente: TC-01- 2015-0047
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0047, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor M..R.

contra la Ley núm. 248, de nueve (9) de mayo de mil novecientos sesenta y cuatro (1964), que dispone el traspaso de

propiedad de varios inmuebles que figuran a nombre del Estado en favor del Instituto Agrario Dominicano.

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0028/22

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2015-0047, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por el

señor M.R.omero contra la Ley

núm. 248, de nueve (9) de mayo de mil

novecientos sesenta y cuatro (1964),

que dispone el traspaso de propiedad

de varios inmuebles que figuran a

nombre del Estado en favor del

Instituto Agrario Dominicano.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiséis (26) días del mes de enero del año dos mil

veintidós (2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; Lino Vásquez Sámuel, segundo sustituto; J.

.

A..A., A..L..B..M., M..U..B..V.,

V.J.C.astellanos P., Domingo G., María del Carmen Santana de

Cabrera, M..V..M., J..A..V..G. y E.

.

V..A., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la Constitución

dominicana, así como 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica de Tribunal

Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio

de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0047, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor M..R.

contra la Ley núm. 248, de nueve (9) de mayo de mil novecientos sesenta y cuatro (1964), que dispone el traspaso de

propiedad de varios inmuebles que figuran a nombre del Estado en favor del Instituto Agrario Dominicano.

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma impugnada

1.1. El accionante, señor M.R., interpuso una acción directa de

inconstitucionalidad contra la Ley núm. 248, de nueve (9) de mayo de mil

novecientos sesenta y cuatro (1964)

1

, que dispone el traspaso del derecho de

propiedad de varios inmuebles que figuran a nombre del Estado en favor del

Instituto Agrario Dominicano. El texto in extenso de dicha ley reza como sigue:

CONSIDERANDO que el levantamiento del proyecto de viviendas

rurales, ascendentes inicialmente a 3,000 dará oportunidad a la

inversión de capitales foráneos a través de acuerdos y préstamos

concertados con organismos internacionales; y abrirá fuentes de

trabajo y al mismo tiempo será un incentivo para evitar el éxodo de la

clase campesina a los centros urbanos con todas sus consecuencias

sociales y económicas;

CONSIDERANDO que resulta incontestable que en la actualidad en el

estado de cosas que vive la República exista en depósito en el Banco

Central valores por más de US$270,000, avance inicial de una suma a

invertir de unos US$3,000,000, por la que el pueblo y el Estado

Dominicano ha empezado a pagar intereses sin haber podido utilizar el

capital en la construcción de las referidas viviendas rurales, existiendo

el peligro de que tanto estos valores como el Plan de Viviendas Rurales

sean retirados en el término de tres meses de nuestro país si no se le da

iniciación al mismo;

1

G.O. 8858, de 9 de mayo de 1964.

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0047, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor M..R.

contra la Ley núm. 248, de nueve (9) de mayo de mil novecientos sesenta y cuatro (1964), que dispone el traspaso de

propiedad de varios inmuebles que figuran a nombre del Estado en favor del Instituto Agrario Dominicano.

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CONSIDERANDO que el Instituto Agrario Dominicano está en la

incapacidad jurídica de realizar actos de venta, donación y permuta en

los terrenos donde se han abierto Proyectos de Reforma Agraria, por

ser estos terrenos propiedad del Estado Dominicano;

CONSIDERANDO que son ineludibles las transacciones normales a

que se hace referencia para que el Instituto pueda llevar a la realidad

los planes de viviendas rurales, escuelas, préstamos y la normal entrega

de los certificados de títulos de los terrenos sometidos o por someter a

la repartición de que habla la Ley No. 5879, del 27 de abril de 1962 de

Reforma Agraria;

CONSIDERANDO que el procedimiento ordinario del traspaso de las

propiedades rurales del Estado Dominicano al Instituto Agrario es

largo, costoso y lento, por lo que se hace imprescindible la

simplificación del procedimiento mediante una disposición legal;

VISTA la Ley No. 5879, del 27 de abril de 1962, sobre Reforma Agraria,

la Ley No. 1542, del 6 de agosto de 1947, sobre Registro de Tierras y la

Ley No. 5892, del 10 de mayo de 1962, sobre el Instituto Nacional de la

Vivienda;

HA DADO LA SIGUIENTE LEY:

NÚMERO 248

Art. 1.- Para ser destinadas a los planes de Reforma Agraria, que la ley

pone a cargo del Instituto Agrario Dominicano, se ordena a favor de

éste el traspaso en propiedad de todas y cada una de las parcelas o