Sentencia Nº TC/0097/22 de Tribunal Constitucional, 07-04-2022

• Número de sentencia: TC/0097/22
• Número de expediente: TC-01-2015-0017
• Fecha: 07 Abril 2022
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2015-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Instituto Nacional de

Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) [continuador jurídico de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)]

contra la Resolución núm. 01-2013 dictada por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento Municipal de San P. de

M.ís del diecisiete (17) de enero del año dos mil trece (2013). Página 1 de 48

EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0097/22

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2015-0017, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por el

Instituto Nacional de Tránsito y

Transporte Terrestre (INTRANT)

[continuador jurídico de la Oficina

Técnica de Transporte Terrestre

(OTTT)] contra la Resolución núm.

01-2013 dictada por el Concejo de

Regidores del Ayuntamiento

Municipal de San P. de M.ís

del diecisiete (17) de enero del año dos

mil trece (2013).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los siete (7) días del mes de abril del año dos mil veintidós

(2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R..D..F., primer sustituto; M.

.

U..B..V., J..P..C..K., V..J.oaquín

C.P., D.G., M.d.C.S. de Cabrera,

M..V..M., J..A.V.G. y E..V.

.

A., en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,

específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la Constitución, así como

9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

República Dominicana

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Expediente núm. TC-01-2015-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Instituto Nacional de

Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) [continuador jurídico de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)]

contra la Resolución núm. 01-2013 dictada por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento Municipal de San P. de

M.ís del diecisiete (17) de enero del año dos mil trece (2013). Página 2 de 48

Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio del año dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción del acto impugnado

1.1. La Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT) apoderó al Tribunal

Constitucional de la presente acción directa mediante instancia depositada el

veintidós (22) de abril de dos mil quince (2015). Por medio de dicho documento,

la indicada entidad solicita que se declare la inconstitucionalidad de la

Resolución núm. 01-2013, dictada por el Concejo de Regidores del

Ayuntamiento Municipal de San P. de M.ís el diecisiete (17) de enero

de dos mil trece (2013).

1.2. Conviene indicar, sin embargo, que con la entrada en vigencia de la Ley

núm. 63-17, de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y S.ridad Vial de

la República Dominicana, del veintiuno (21) de febrero de dos mil diecisiete

(2017), esta dependencia fue disuelta. En cumplimiento de lo dispuesto por

dicho estatuto legal, el Instituto Nacional de Tránsito y Transporte Terrestre

(INTRANT) sustituyó y absorbió las funciones la Oficina Técnica de

Transporte Terrestre (OTTT).

1

Por este motivo, en lo adelante nos referiremos

al INTRANT como parte accionante en inconstitucionalidad contra la indicada

resolución núm. 01-2013.

1

La Ley núm. 63-17, en su art. 355, establece lo siguiente: Disolución de organismos. A partir de la entrada en vigencia de

esta ley, pasarán a ser parte del INTRANT y sus dependencias, los equipos, bienes muebles e inmuebles, derechos, registros,

personal, créditos, obligaciones y presupuestos de las siguientes instituciones, oficinas y departamentos que a continuación

se detallan, los que en consecuencia dejan de existir: […] 2. La Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT), creada

por el Decreto No.489-87, del 21 de septiembre de 1987. […].

República Dominicana

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Expediente núm. TC-01-2015-0017, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el Instituto Nacional de

Tránsito y Transporte Terrestre (INTRANT) [continuador jurídico de la Oficina Técnica de Transporte Terrestre (OTTT)]

contra la Resolución núm. 01-2013 dictada por el Concejo de Regidores del Ayuntamiento Municipal de San P. de

M.ís del diecisiete (17) de enero del año dos mil trece (2013). Página 3 de 48

1.3. La referida resolución impugnada núm. 01-2013 prescribe las

disposiciones transcritas a continuación:

ARTÍCULO 1: Ordena, como al efecto ordenamos que se cumpla lo

establecido en los Contratos de Rutas existentes por la OTTT en el

Municipio de San P. de M.ís.

ARTÍCULO 2: Que las guaguas que no tengan terminales dentro del

Municipio de San P. de M.ís, no pasen por dentro de dicho

municipio y pasen fuera del Centro de la ciudad.

ARTÍCULO 3: Que cumplan los acuerdos en que quedaron, cuando

terminarán la Auto-Vía del Este.

ARTÍCULO 4: Que sean notificadas todas las autoridades competentes

y diferentes terminales de guagua.

ARTÍCULO 5: Ordenar, como al efecto ordenamos, a la Secretaría del

Concejo de Regidores, para que la presente resolución sea notificada

conforme con las previsiones legales correspondientes.

2. Pretensiones de la parte accionante

Mediante su acción en inconstitucionalidad, el Instituto Nacional de Tránsito y

Transporte Terrestre (INTRANT) solicita, según hemos indicado, la

declaratoria de inconstitucionalidad de la Resolución núm. 01-2013, dictada por

el concejo de regidores del Ayuntamiento Municipal de San P. de M.ís

el diecisiete (17) de enero de dos mil trece (2013). El INTRANT aduce al

respecto que la resolución impugnada transgrede los arts. 7, 8, 46 (parte capital)