Sentencia Nº TC/0133/20 de Tribunal Constitucional, 13-05-2020

• Número de sentencia: TC/0133/20
• Número de expediente: TC-01- 2018-0035
• Fecha: 13 Mayo 2020
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

!

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0035 relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la licenciada

A.A.S. contra la Ley núm. 108-05, de R egistro Inmobiliaria, el R.mento de los Tribunales

Superiores de Tierras y de J.cción Original de la J.cción Inmobiliaria, el R.mento General de Registros de

Títulos y el R.mento General de Mensuras y Catastro.

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0133/20

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2018-0035, relativo a la acción

directa de inconstitucionalidad

incoada por la licenciada A....

.

A.S. contra la Ley núm.

108-05, de Registro Inmobiliaria, el

R.mento de los Tribunales

Superiores de Tierras y de

J.cción Original de la

J.cción Inmobiliaria, el

R.mento General de Registros de

Títulos y el R.mento General de

Mensuras y Catastro.

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los trece (13) días del mes de mayo del año dos mil veinte

(2020).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; R.D.F., primer sustituto; L.

.

V..S., segundo sustituto; H..A. de los Santos, J.

.

A.A., J.P.C.K.ury, V.J.C..

.

P., D.G., W.S.G.R., K..M.J.

.

M. y M..V..M., en ejercicio de sus competencias

constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.1

de la Constitución, y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0035 relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la licenciada

A.A.S. contra la Ley núm. 108-05, de R egistro Inmobiliaria, el R.mento de los Tribunales

Superiores de Tierras y de J.cción Original de la J.cción Inmobiliaria, el R.mento General de Registros de

Títulos y el R.mento General de Mensuras y Catastro.

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Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de

junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma impugnada

1.1. La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta contra

la Ley núm. 108-05, de Registro Inmobiliario, el R.mento de los

Tribunales Superiores de Tierras y de J.cción Original de la J.cción

Inmobiliaria, el R.mento General de Registros de Títulos y el R.mento

General de Mensuras y Catastro, haciendo énfasis en el artículo 122 de la

referida ley, que le otorga facultad reglamentaria a la Suprema Corte de

Justicia para emitir reglamentos y normas complementarias para la aplicación

de la referida ley núm. 108-05, y que en virtud de su inconstitucionalidad,

devienen en inconstitucionales los demás reglamentos impugnados.

ARTÍCULO 122.-Facultad reglamentaria de la Suprema Corte de

Justicia. La Suprema Corte de Justicia queda facultada para dictar los

reglamentos y normas complementarias requeridos para la aplicación

y desarrollo de las previsiones contenidas en la presente ley y dictará

dentro de los ciento ochenta (180) días después de promulgada y

publicada los reglamentos y normas requeridos.

2. Pretensiones de la accionante

El trece (13) de agosto de dos mil dieciocho (2018), la parte accionante,

licenciada A..A.S., depositó ante la Secretaría de este

tribunal constitucional una instancia mediante la cual promueven la

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2018-0035 relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por la licenciada

A.A.S. contra la Ley núm. 108-05, de R egistro Inmobiliaria, el R.mento de los Tribunales

Superiores de Tierras y de J.cción Original de la J.cción Inmobiliaria, el R.mento General de Registros de

Títulos y el R.mento General de Mensuras y Catastro.

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declaratoria de inconstitucionalidad de la Ley núm. 108-05, de Registro

Inmobiliaria, el R.mento de los Tribunales Superiores de Tierras y de

J.cción Original de la J.cción Inmobiliaria, el R.mento General

de Registros de Títulos y el R.mento General de Mensuras y Catastro. Las

infracciones constitucionales invocadas por los accionantes reposan en la

supuesta violación de los artículos 4 y 55.2 de la Constitución del veinticinco

(25) de julio de dos mil dos (2002); y el artículo 4 de la Constitución

dominicana actual, los cuales rezan de la manera siguiente:

ART. 4.- El gobierno de la Nación es esencialmente civil, republicano,

democrático y representativo. Se divide en Poder Legislativo, Poder

Ejecutivo y Poder Judicial. Estos tres poderes son independientes en el

ejercicio de sus respectivas funciones. Sus encargados son

responsables y no pueden delegar sus atribuciones, las cuales son

únicamente las determinadas por esta Constitución y las leyes.

Corresponde al P. de la República:

Promulgar y hacer publicar las leyes y resoluciones del Congreso

Nacional y cuidar de su fiel ejecución. Expedir reglamentos, decretos e

instrucciones cuando fuere necesario.

Por tales razones, la accionante tiene a bien solicitar al Tribunal

Constitucional lo siguiente:

PRIMERO: Que se DECLARE la INCONSTITUCIONALIDAD de la

Ley 108-05 del Veintitrés (23) de Marzo del Dos Mil Cinco (2005),

votada por el Congreso de la República sobe una propuesta de la

Suprema Corte de Justicia y promulgada por el P. de la