Sentencia Nº TC/0143/21 de Tribunal Constitucional, 20-01-2021
| Número de sentencia | TC/0143/21 |
| Fecha | 20 Enero 2021 |
| Número de expediente | TC-05-2020-0033 |
| Emisor | Tribunal Constitucional (República Dominicana |
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2020-0033, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por señor
Klaus Dieter Muller contra la Sentencia núm. 0030-02-2019-SSEN-00207, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior
Administrativo el veinticinco (25) de julio de dos mil diecinueve (2019).
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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0143/21 Referencia: Expediente núm. TC-05-
2020-0033, relativo al recurso de
revisión constitucional de sentencia de
amparo incoado por señor Klaus
Dieter Muller contra la Sentencia núm.
0030-02-2019-SSEN-00207, dictada
por la Primera Sala del Tribunal
Superior Administrativo el veinticinco
(25) de julio de dos mil diecinueve
(2019).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los veinte (20) días del mes de enero del año dos mil veintiuno
(2021).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados
Milton Ray Guevara, presidente; Rafael Díaz Filpo, primer sustituto; Lino
Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Alba
Luisa Beard Marcos, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Domingo Antonio Gil,
Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez y Miguel Valera
Montero, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
específicamente las previstas en los artículos 9 y 94 de la Ley núm. 137-11,
Orgánica del Tribunal Constitucional y los Procedimientos Constitucionales del
trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente sentencia:
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2020-0033, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por señor
Klaus Dieter Muller contra la Sentencia núm. 0030-02-2019-SSEN-00207, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior
Administrativo el veinticinco (25) de julio de dos mil diecinueve (2019).
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I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
sentencia de amparo
La Sentencia núm. 0030-02-2019-SSEN-00207, objeto del presente recurso de
revisión, fue dictada el veinticinco (25) de julio de dos mil diecinueve (2019)
por la Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo. Su parte dispositiva
expresa textualmente lo siguiente:
PRIMERO: DECLARA de OFICIO, INADMISIBLE la acción de amparo
incoada por el señor KLAUS DIETER MULLER en fecha 28 de enero
del año 2019 contra la DIRECCIÓN GELERAL DE IMPUESTOS
INTERNOS (D.G.I.I.), en virtud del artículo 70 numeral 1 de la Ley núm.
137-11, por ser el recurso contencioso tributario la vía judicial más
idónea.
SEGUNDO: Declara el presente proceso libre de costas.
TERCERO: Declara el presente proceso libre de costas (sic).
CUARTO: ORDENA que la presente sentencia sea comunicada por
secretaría a las partes envueltas en el proceso.
QUINTO: ORDENA que la presente sentencia sea publicada en el
Boletín del Tribunal Superior Administrativo.”
La sentencia previamente descrita fue notificada el quince (15) de agosto de dos
mil diecinueve (2019) a la parte recurrente, señor Klaus Dieter Muller, mediante
entrega de copia certificada realizada por la Secretaría General del Tribunal
Superior Administrativo.
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2020-0033, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo incoado por señor
Klaus Dieter Muller contra la Sentencia núm. 0030-02-2019-SSEN-00207, dictada por la Primera Sala del Tribunal Superior
Administrativo el veinticinco (25) de julio de dos mil diecinueve (2019).
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2. Presentación del recurso de revisión constitucional de sentencia de
amparo
En el presente caso, la parte recurrente apoderó a este tribunal constitucional del
recurso de revisión contra la sentencia anteriormente descrita, tras considerar
que esta vulnera sus derechos fundamentales a la propiedad, la libertad de
comercio, a la buena administración, a la igualdad y a la seguridad jurídica. Por
consiguiente, solicita que se revoque la sentencia recurrida y se dicte una nueva
sentencia que proteja estos derechos.
El recurso anteriormente descrito fue presentado ante la Secretaría del Tribunal
Superior Administrativo el veisntidós (22) de agosto de dos mil diecinueve
(2019), y recibido por el Tribunal Constitucional el diez (10) de febrero de dos
mil veinte (2020); fue notificado a la Dirección General de Impuestos Internos
(DGII) y a la Procuraduría General Administrativa el veintitrés (23) de agosto
de dos mil diecinueve (2019) mediante Acto núm. 488/2019, instrumentado por
el ministerial Carlos Jerson Pérez Méndez, alguacil ordinario de la Cámara
Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional.
3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
sentencia de amparo
La Primera Sala del Tribunal Superior Administrativo declaró inadmisible la
acción de amparo de cumplimiento interpuesta por el señor Klaus Dieter Muller,
apoyándose, fundamentalmente, en los siguientes motivos:
19. El caso que ocupa a esta Primera Sala se sustenta en que la
DIRECCIÓN GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS (DGII) vulnera
el derecho de propiedad y libre comercio. Ante esta situación esta Sala
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