Sentencia Nº TC/0171/19 de Tribunal Constitucional, 21-06-2019

Fecha de Resolución:21 de Junio de 2019
Emisor:Tribunal Constitucional
RESUMEN

Relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto por Miguel Ángel Espinosa Eusebio contra la Sentencia núm. 00285/2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el cuatro (4) de julio de dos mil dieciséis (2016).

 
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República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2016-0371, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto p or M.
Á.E.E. contra la Sentencia núm. 00285/2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el
cuatro (4) de julio de dos mil dieciséis (2016). Página 1 de 34
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0171/19 Referencia: Expediente núm. TC-05-
2016-0371, relativo al recurso de revisión
constitucional de sentencia de amparo
interpuesto por M..Á..E.
E. contra la Sentencia núm.
00285/2016, dictada por la Tercera Sala del
Tribunal Superior Administrativo el cuatro
(4) de julio de dos mil dieciséis (2016).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los veintiún (21) días del mes de junio del año dos mil diecinueve
(2019).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados R.
D.F., primer sustituto, presidente en funciones; L..V.S.,
segundo sustituto; H.A. de los Santos, J.A.A., A.
L.B..M., A.I..B.H., J..P.C.
K., V.J.C.P., D.G., K.M.J.
M. y M..V..M., en ejercicio de sus competencias
constitucionales y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la
Constitución y 9 y 94 de la Ley núm. 137-11 O.ica del Tribunal Constitucional
y de los Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once
(2011), dicta la siguiente sentencia:
I. ANTECEDENTES
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2016-0371, relativo al recurso de revisión constitucional de sentencia de amparo interpuesto p or M.
Á.E.E. contra la Sentencia núm. 00285/2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el
cuatro (4) de julio de dos mil dieciséis (2016). Página 2 de 34
1. Descripción de la decisión recurrida en revisión constitucional en materia
de amparo
La sentencia núm. 00285/2016, objeto del presente recurso de revisión, fue dictada
por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo, el cuatro (4) de julio de
dos mil dieciséis (2016), en ocasión de la acción constitucional de amparo
interpuesta por M.Á.E.E. contra la Policía Nacional. La parte
dispositiva de dicho fallo, copiada textualmente, es la siguiente:
PRIMERO: Declara buena y válida, la acción de amparo incoada por el
señor M..Á..E..E., por cumplir con las
disposiciones de la Ley número 137/11 del 13 de junio de 2011.
SEGUNDO: RECHAZA, en cuanto al fondo, la acción de amparo incoada
por el señor M.Á.E.E. contra la Policía
Nacional (P. N.), el día nueve (9) de junio del año 2016, por las razones
esbozadas en las consideraciones de esta sentencia.
TERCERO: DECLARA el proceso libre de costas el presente proceso (sic)
de conformidad con el artículo 72 de la Constitución Política de la República
Dominicana y el artículo 66 de la Ley No. 137-11, de fecha 13 de junio del
año 2011, O.ica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos
Constitucionales.
Esta decisión fue notificada al señor M..Á..E.E., parte
recurrente ─en manos su abogado, el Lic. N.E.M., el veintisiete (27)
de julio de dos mil dieciséis (2016), conforme a la certificación emitida, en la misma
fecha, por la secretaria general del Tribunal Superior Administrativo.
República Dominicana
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Á.E.E. contra la Sentencia núm. 00285/2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el
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2. Presentación del recurso de revisión constitucional en materia de amparo
El recurrente, M.Á.E.E., vía Secretaría General del Tribunal
Superior Administrativo, interpuso el presente recurso, el uno (1) de agosto de dos
mil dieciséis (2016). El depósito de dicho recurso se comunicó a las partes recurridas
─Policía Nacional y Procuraduría General Administrativa─ mediante el Acto núm.
196/2016, instrumentado por E. de J.Z., alguacil ordinario de la
Novena Sala de la Cámara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Nacional el dos (2) de agosto de dos mil dieciséis (2016).
3. Fundamentos de la decisión recurrida en revisión constitucional en
materia de amparo
Las razones expuestas en la sentencia recurrida y en virtud de las que la Tercera Sala
del Tribunal Superior Administrativo rechazó la acción constitucional de amparo
interpuesta por M.Á.E.E., en suma, son las siguientes:
a. Tomando en cuenta que mediante investigación realizada por la Junta de
Revisión de la Dirección Central de Asuntos Internos (DICAI), dicha dirección
recomendó que se aplique la baja al accionante por haber incurrido en faltas a las
leyes, normas y reglamentos que rigen la Policía Nacional, al comprobarse que
mantiene en un estado de asedio a la señora M. de los Ángeles M. de Dios de
B..
b. El debido proceso ha sido desarrollado por la Corte Constitucional
Colombiana así: “la jurisprudencia constitucional ha definido el debido proceso
como el conjunto de etapas, exigencias o condiciones establecidas por la ley, que
deben concatenarse al adelantar todo proceso judicial o administrativo. [10] Entre
estas se cuentan el principio de legalidad, el derecho de acceso a la jurisdicción y
a la tutela judicial efectiva de los derechos humanos, el principio del juez natural,

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