Sentencia Nº TC/0185/22 de Tribunal Constitucional, 21-07-2022

• Número de sentencia: TC/0185/22
• Fecha: 21 Julio 2022
• Número de expediente: TC-05-2021-0042
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-05-2021-0042, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por el Banco de Reservas

de la República Dominicana (BANRESERVAS) contra las sentencias: a) núm. 0030-2017-TSEN-00010, dictada el

veinticinco 25 de abril de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo; y, b) núm.

0030-2017-00133, dictada el nueve (9) de mayo de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0185/22

Referencia: Expediente núm. TC-05-

2021-0042, relativo al recurso de

revisión constitucional de sentencia de

amparo incoado por el Banco de

Reservas de la República Dominicana

(BANRESERVAS) contra las

Sentencias: a) núm. 0030-2017-

TSEN-00010 dictada por la Segunda

Sala del Tribunal Superior

Administrativo del veinticinco 25 de

abril del año dos mil diecisiete (2017);

y b) núm. 0030-2017-00133 dictada

por la Segunda Sala del Tribunal

Superior Administrativo del nueve (9)

de mayo del año dos mil diecisiete

(2017), .

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los veintiún (21) días del mes de julio del año dos mil veintidós

(2022).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

R.D.F., primer sustituto, en funciones de presidente; L.V.

.

S., segundo sustituto; A.L.B.M., M.U.B.

.

V., J.P.C..K., D.G., M.d.C.

.

S. de C., M..V..M. y E..V..A., en

República Dominicana

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Expediente núm. TC-05-2021-0042, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por el Banco de Reservas

de la República Dominicana (BANRESERVAS) contra las sentencias: a) núm. 0030-2017-TSEN-00010, dictada el

veinticinco 25 de abril de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo; y, b) núm.

0030-2017-00133, dictada el nueve (9) de mayo de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior

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ejercicio de sus competencias constitucionales y legales, específicamente las

previstas en los artículos 185.4 de la Constitución, y 9 y 94 de la Ley núm. 137-

11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos

Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la

siguiente sentencia:

I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la sentencia recurrida

a) Sentencia núm. 0030-2017-TSEN-00010, dictada el veinticinco (25) de

abril de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal

Superior Administrativo

1.1. La parte dispositiva de esta sentencia expresa textualmente lo siguiente:

PRIMERO: RECHAZA la excepción de incompetencia planteada por la

parte accionada, BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA

DOMINICANA y el LICDO. S.L.M., a la cual

se adhirió la PROCURADURÍA GENERAL ADMINISTRATIVA, por los

motivos supra indicados.

SEGUNDO: Se ORDENA la continuación de la audiencia de la Acción

de Amparo de Cumplimiento, interpuesta por CONSEJO NACIONAL

CONTRA LA CORRUPCIÓN (CONACCO), en fecha veintidós (22) de

marzo del año dos mil diecisiete (2017), en contra del BANCO DE

RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA y LICDO. S.

.

L. MEZQUITA.

República Dominicana

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Expediente núm. TC-05-2021-0042, relativo al recurso de revisión de sentencia de amparo incoado por el Banco de Reservas

de la República Dominicana (BANRESERVAS) contra las sentencias: a) núm. 0030-2017-TSEN-00010, dictada el

veinticinco 25 de abril de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo; y, b) núm.

0030-2017-00133, dictada el nueve (9) de mayo de dos mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior

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1.2. Dicha sentencia fue notificada el tres (3( de mayo de dos mil diecisiete

(2017), a la parte recurrente, BANCO DE RESERVAS DE LA REPÚBLICA

DOMINICANA (en adelante también, “BANRESERVAS”), mediante entrega

de copia certificada realizada por la Secretaría General del Tribunal Superior

Administrativo y a la Procuraduría General Administrativa mediante Acto núm.

870/2020, del ocho (8) de diciembre de dos mil veinte (2020), instrumentado

por el ministerial S..A.S.B., alguacil ordinario del

Tribunal Superior Administrativo, a requerimiento de la Secretaría del Tribunal

Superior Administrativo.

b) Sentencia núm. 0030-2017-00133, dictada el nueve (9) de mayo de dos

mil diecisiete (2017), por la Segunda Sala del Tribunal Superior

Administrativo

1.3. La parte dispositiva de esta sentencia textualmente expresa lo siguiente:

PRIMERO: ACOGE la excepción de nulidad por falta de capacidad de

la parte recurrente CONSEJO NACIONAL CONTRA LA

CORRUPCIÓN (CONACCO), realizada por la parte accionada

BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA, en virtud

de que el LICDO. R.R.M. , al actuar como

Director Ejecutivo de dicha entidad, no posee poder para representar

a la misma como persona jurídica; sin embargo este tribunal y como

consecuencia al derecho a la buena administración, que tiene

consideración universal, ya que su disfrute no se encuentra

condicionado ni mediatizado por exigencia o autoridad alguna,

DECLARA como buena y válida la solicitud de información requerida

por el LCDO. R.R..M., no como presunto

mandatario del CONACCO, sino como un simple particular, en virtud

de lo establecido en los artículos 1 de la Ley 200-04 General de Libre