Sentencia Nº TC/0190/18 de Tribunal Constitucional, 18-07-2018

Número de sentenciaTC/0190/18
Fecha18 Julio 2018
Número de expediente TC-05-2017-0233
EmisorTribunal Constitucional (República Dominicana
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2017-0233, relativo al recurso de revisión de amparo incoado por el señor Lalys Alberto Sierra Ferrera
contra la Sentencia núm. 00247-2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el seis (6) de junio de dos
mil dieciséis (2016). Página 1 de 34
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0190/18
Referencia: Expediente núm. TC-05-
2017-0233, relativo al recurso de
revisión de amparo incoado por el
señor Lalys Alberto Sierra Ferrera
contra la Sentencia núm. 00247-2016,
dictada por la Tercera Sala del
Tribunal Superior Administrativo el
seis (6) de junio de dos mil dieciséis
(2016).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los dieciocho (18) días del mes de julio del año dos mil dieciocho
(2018).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados Milton
Ray Guevara, presidente; Leyda Margarita Piña Medrano, primera sustituta; Lino
Vásquez Sámuel, segundo sustituto; Hermógenes Acosta de los Santos, Ana Isabel
Bonilla Hernández, Víctor Joaquín Castellanos Pizano, Jottin Cury David, Rafael
Díaz Filpo, Wilson S. Gómez Ramírez, Katia Miguelina Jiménez Martínez e
Idelfonso Reyes, en ejercicio de sus competencias constitucionales y legales,
específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución, y 9 y 94 de
la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos
Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once (2011), dicta la siguiente
sentencia:
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2017-0233, relativo al recurso de revisión de amparo incoado por el señor Lalys Alberto Sierra Ferrera
contra la Sentencia núm. 00247-2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el seis (6) de junio de dos
mil dieciséis (2016). Página 2 de 34
I. ANTECEDENTES
1. Descripción de la sentencia recurrida
La Sentencia núm. 00247-2016, objeto del presente recurso de revisión, fue dictada
por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el seis (6) de junio del dos
mil dieciséis (2016), y declaró inadmisible la acción de amparo incoada por el señor
Lalys Alberto Sierra Ferrera contra la Fuerza Aérea de la República Dominicana
(FARD), de conformidad con el artículo 70.2 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del
Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales.
La indicada sentencia fue notificada a la parte recurrente el diecisiete (17) de junio
de dos mil dieciséis (2016), mediante certificación emitida por la Secretaría General
del Tribunal Superior Administrativo.
La Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo dispuso en el dispositivo de la
decisión impugnada lo siguiente:
PRIMERO: ACOGE el medio de inadmisión propuesto por el (…) Ministerio
de las Fuerzas Armadas de la Republica, Secretaría de Estado Mayor, Fuerza
Aérea Dominicana y en consecuencia, DECLARA INADMISIBLE la presente
acción constitucional de amparo, interpuesta por el señor Lalys Alberto
Sierra Ferrera, en fecha 4 de diciembre del año 2015, contra el Ministerio de
las Fuerzas Armadas de la República, Secretaría de Estado Mayor, Fuerza
Aérea Dominicana, por encontrarse vencido el plazo de 60 días a tales fines,
de acuerdo a las disposiciones del artículo 70, numeral 2do., de la Ley
No.137-11 de fecha 13 de junio del año 2011, Orgánica del Tribunal
Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, conforme los
motivos indicados. SEGUNDO: DECLARA libre de costas el presente
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-05-2017-0233, relativo al recurso de revisión de amparo incoado por el señor Lalys Alberto Sierra Ferrera
contra la Sentencia núm. 00247-2016, dictada por la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo el seis (6) de junio de dos
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proceso de conformidad con el artículo 66 de la Ley No.137-11 de fecha 13
de junio del año 2011, Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los
Procedimientos Constitucionales. TERCERO: ORDENA la comunicación de
la presente sentencia a la parte accionante señor Lalys Alberto Sierra
Ferrera, a las partes accionadas Ministerio de las Fuerzas Armadas de la
República, Secretaría de Estado Mayor, Fuerza Aérea Dominicana,
Procurador General de la República, a los fines procedentes. CUARTO:
ORDENA, que la presente sentencia sea publicada en el boletín del Tribunal
Superior Administrativo.
2. Presentación del recurso de revisión de amparo
La parte recurrente en revisión de amparo, señor Lalys Alberto Sierra Ferrera,
interpuso el presente recurso de revisión el veintitrés (23) de junio del dos mil
dieciséis (2016) ante el Tribunal Superior Administrativo.
El presente recurso de revisión ha sido notificado a la parte recurrida, Ministerio de
Defensa (Fuerzas Armadas) y Fuerza Aérea de la República Dominicana (FARD),
mediante Acto núm. Bis 47/17, del diez (10) de enero de dos mil diecisiete (2017),
instrumentado por el ministerial Juan Matías Cardenes J., alguacil ordinario del
Tribunal Superior Administrativo; y a la Procuraduría General Administrativa
mediante Auto núm. 4112-2016, emitido por el Tribunal Superior Administrativo,
recibido el veintiocho (28) de agosto de dos mil dieciséis (2016).
3. Fundamentos de la sentencia recurrida
La Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo declaró inadmisible la acción
de amparo, esencialmente, por los motivos siguientes:

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