Sentencia Nº TC/0160/22 de Tribunal Constitucional, 22-06-2022
| Número de sentencia | TC/0160/22 |
| Número de expediente | TC-04-2021-0100 |
| Fecha | 22 Junio 2022 |
| Emisor | Tribunal Constitucional (República Dominicana |
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2021-0100, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por
el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) contra la Sentencia núm. 914 dictada por la Tercera Sala de la Suprema
Corte de J.ia del veintiuno (21) de diciembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 1 de 39
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
SENTENCIA TC/0160/22
Referencia: Expediente núm. TC-04-
2021-0100, relativo al recurso de
revisión constitucional de decisión
jurisdiccional interpuesto por el
Instituto Dominicano de Aviación
Civil (IDAC) contra la Sentencia núm.
914 dictada por la Tercera Sala de la
Suprema Corte de J.ia del
veintiuno (21) de diciembre del año
dos mil dieciocho (2018).
En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República
Dominicana, a los veintidós (22) días del mes de junio del año dos mil veintidós
(2022).
El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados
M.R.G., presidente; R..D.F., primer sustituto; J.
.A..A., A.L.B.M., M..U..B..V.,
J.P.C.K., V.J.C.P., D.
.G., M.d..C..S. de Cabrera, M.V..M. y J.
.A.V.G., en ejercicio de sus competencias constitucionales
y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.4 de la Constitución
y 9 y 53 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los
Procedimientos Constitucionales, del trece (13) de junio de dos mil once
(2011), dicta la siguiente sentencia:
I. ANTECEDENTES
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2021-0100, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por
el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) contra la Sentencia núm. 914 dictada por la Tercera Sala de la Suprema
Corte de J.ia del veintiuno (21) de diciembre del año dos mil dieciocho (2018). Página 2 de 39
1. Descripción de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
decisión jurisdiccional
La Sentencia núm. 914, objeto del presente recurso de revisión de decisión
jurisdiccional, fue dictada por la Tercera Sala de la Suprema Corte de J.ia
el veintiuno (21) de diciembre del año dos mil dieciocho (2018), la cual rechazó
el recurso de casación interpuesto por el actual recurrente Instituto Dominicano
de Aviación Civil (IDAC). En su dispositivo, la referida sentencia establece:
Primero: Rechaza el recurso de casación interpuesto por el Instituto
Dominicano de Aviación Civil (IDAC) contra la sentencia dictada por
la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo, el 26 de febrero
del 2016, en atribuciones de lo contencioso administrativo, cuyo
dispositivo se figura copiado en parte anterior del presente fallo;
Segundo: Declara que en esta materia no hay condenación en costas.
No consta en el expediente acto de notificación de la sentencia antes descrita.
2. Presentación del recurso de revisión constitucional de decisión
jurisdiccional
El presente recurso de revisión constitucional contra la Sentencia núm. 914 fue
incoado por el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), mediante
instancia recibida por la Secretaria General de la Suprema Corte de J.ia el
14 de junio del año dos mil diecinueve (2019), notificada a la parte recurrida,
M.J.F.M., mediante el Acto núm. 0641-2019, del diecisiete
(17) de junio de dos mil diecinueve (2019), instrumentado por L..M..
.B.G., alguacil de ordinario de la Cámara Penal de la Corte de Apelación
de Santo Domingo.
República Dominicana
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Expediente núm. TC-04-2021-0100, relativo al recurso de revisión constitucional de decisión jurisdiccional interpuesto por
el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) contra la Sentencia núm. 914 dictada por la Tercera Sala de la Suprema
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3. Fundamentos de la sentencia recurrida en revisión constitucional de
decisión jurisdiccional
La Tercera Sala de la Suprema Corte de J.ia, mediante su Sentencia núm.
914, del veintiuno (21) de diciembre del año dos mil dieciocho (2018), rechazó
el recurso de casación del actual recurrente, arguyendo los motivos siguientes:
a. (…) Considerando, que por tales razones, esta Tercera Sala de la
Suprema Corte de J.ia, cumpliendo con su misión de mantener la
unidad de la jurisprudencia nacional, en aplicación de la técnica de
sustitución de motivos que resulta valida en la materia de casación
cuando una sentencia contenga una decisión que proceda en buen
derecho, pero que sus motivos no resulten ser los más idóneos, como
ocurre en la especie, entiende que la razón determinante por la que
debió rechazarse este medio de inadmisión, como lo hizo el tribunal a-
quo, y por vía de consecuencia, conocer el fondo del recurso como
correctamente fuera decidido por dichos jueces, reside en el hecho de
que, contrario a lo alegado por la recurrente, al interponer su recurso
jerárquico ante el Director de Institución de Aviación Civil, como
efectivamente fue ejercido por el hoy recurrido y lo reconoce la propia
recurrente, este agotó debidamente la vía administrativa
correspondiente, para luego acudir a la vía jurisdiccional como lo hizo,
ya que, contrario a lo alegado por la recurrente, con este recurso
jerárquico ante el Director del Instituto Dominicano de Aviación Civil
(IADC), se cerró la fase administrativa correspondiente, al ser el
Instituto Dominicano de Aviación Civil (IADC), un ente público
especializado y técnico con autonomía propia, según lo dispone el
artículo 22 de la ley 491-06 de Aviación Civil y por tanto, aunque
institucionalmente esté vinculado al Poder Ejecutivo a través del
Ministerio de la Presidencia porque así lo establece la indicada ley en
su artículo 205, este vínculo se refiere a la regulación de las políticas
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