Sentencia Nº TC/0247/21 de Tribunal Constitucional, 30-08-2021

• Número de sentencia: TC/0247/21
• Número de expediente: TC-01-2020-0009
• Fecha: 30 Agosto 2021
• Emisor: Tribunal Constitucional (República Dominicana

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0009, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor R.O...

.

B., contra el artículo 252 de la Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado por la Ley núm. 147-

00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000).

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EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA

SENTENCIA TC/0247/21

Referencia: Expediente núm. TC-01-

2020-0009, relativo a la acción directa

de inconstitucionalidad incoada por el

señor R..O..B.,

contra el artículo 252 de la Ley núm.

11-92, que aprueba el Código

Tributario, modificado por la Ley

núm. 147-00, del veintisiete (27) de

diciembre del año dos mil (2000).

En el municipio Santo Domingo Oeste, provincia Santo Domingo, República

Dominicana, a los treinta (30) días del mes de agosto del año dos mil veintiuno

(2021).

El Tribunal Constitucional, regularmente constituido por los magistrados

M.R..G., presidente; L..V.S., segundo sustituto; J.

.

A..A., A.L.B..M., M.U.B..o..V.,

J.P.C.K., V.J..C.P., D.

.

G., M..d.C.en Santana de C., M.V..M. y J.

.

A.V.G., en ejercicio de sus competencias constitucionales

y legales, específicamente las previstas en los artículos 185.1 de la Constitución,

y 9 y 36 de la Ley núm. 137-11, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los

P.edimientos Constitucionales, del trece (13) de junio del año dos mil once

(2011), dicta la siguiente sentencia:

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0009, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor R.O...

.

B., contra el artículo 252 de la Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado por la Ley núm. 147-

00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000).

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I. ANTECEDENTES

1. Descripción de la norma impugnada

La presente acción directa de inconstitucionalidad fue interpuesta contra el

artículo 252 de la Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado

por la Ley núm. 147-00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000),

cuyo contenido es el siguiente: “Artículo 252. Sanción Por Mora. (Modificado

por la Ley No.147-00, del 27 de diciembre del 2000). La mora será sancionada

con recargos del 10% el primer mes o fracción de mes y un 4% adicional por

cada mes o fracción de mes subsiguientes”.

2. Pretensiones del accionante

2.1. Breve descripción del caso

El accionante, señor R.O.B.io, alega que el artículo 252 de la

Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado por la Ley núm.

147-00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000), es contrario a

los artículos 40 (15), 51 (4), 69 (5 y 10), 75 (6) y 243, de la Constitución de la

República, que versan sobre el principio de razonabilidad, el derecho de

propiedad y no confiscatoriedad, non bis in ídem y debido proceso en sede

administrativa, proporcionalidad en la capacidad contributiva, y principios del

régimen tributario, respectivamente.

2.2. Infracciones constitucionales alegadas

El accionante aduce en su acción directa de inconstitucionalidad que el artículo

252 de la Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado por la

República Dominicana

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Expediente núm. TC-01-2020-0009, relativo a la acción directa de inconstitucionalidad incoada por el señor R.O...

.

B., contra el artículo 252 de la Ley núm. 11-92, que aprueba el Código Tributario, modificado por la Ley núm. 147-

00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000).

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Ley núm. 147-00, del veintisiete (27) de diciembre del año dos mil (2000), es

contrario a la siguiente disposición constitucional:

Artículo 40.- Derecho a la libertad y seguridad personal. Toda persona

tiene derecho a la libertad y seguridad personal. Por lo tanto: (…)

15) A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni

impedírsele lo que la ley no prohíbe. La ley es igual para todos: sólo

puede ordenar lo que es justo y útil para la comunidad y no puede

prohibir más que lo que le perjudica;

Artículo 51.- Derecho de propiedad. El Estado reconoce y garantiza el

derecho de propiedad. La propiedad tiene una función social que implica

obligaciones. Toda persona tiene derecho al goce, disfrute y disposición

de sus bienes. (…)

4) No habrá confiscación por razones políticas de los bienes de las

personas físicas o jurídicas;

Artículo 69.- T. judicial efectiva y debido proceso. Toda persona, en

el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, tiene derecho a obtener

la tutela judicial efectiva, con respeto del debido proceso que estará

conformado por las garantías mínimas que se establecen a continuación:

(…)

5) Ninguna persona puede ser juzgada dos veces por una misma causa;

(…)

10) Las normas del debido proceso se aplicarán a toda clase de