Decreto Nº 405-22. Que establece el reglamento que normaliza los aspectos básicos que intervienen en la prevención y persecución del comercio ilícito, el contrabando y la falsificación de los productos regulados, conforme lo establecido en la ley núm. 17-19.

• Fecha de disposición: 25 Julio 2022
• Número de Decreto: 405-22
• Fecha de publicación: 02 Agosto 2022
• Número de Gaceta: 11077

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Dec. núm. 405-22 que establece el Reglamento que normaliza los aspectos básicos que

intervienen en la prevención y persecución del comercio ilícito, el contrabando y la

falsificación de los productos regulados, conforme lo establecido en la Ley núm. 17-19.

G. O. No. 11077 del 2 de agosto de 2022.

LUIS ABINADER

Presidente de la República Dominicana

NÚMERO: 405-22

CONSIDERANDO: Que el comercio ilícito impacta negativamente en el bienestar de los

consumidores, del mercado y de los sectores regulados, perjudicando de manera significativa

la política fiscal del Estado y su eficiencia recaudatoria, así como los programas y controles

implementados por los organismos reguladores, lo que afecta el clima de inversión y la

competitividad de los sectores productivos.

CONSIDERANDO: Que la Ley núm. 17-19, del 20 de febrero de 2019, sobre la

Erradicación del Comercio Ilícito, Contrabando y Falsificación de Productos Regulados,

procura la prevención y la persecución de las infracciones y delitos asociados al comercio

ilícito de mercancías y productos regulados, lo que exige un desarrollo reglamentario de

normas que desplieguen con mayor especificidad las disposiciones que la propia ley contiene,

a fin de establecer las regulaciones que guiarán a los órganos reguladores en los

procedimientos tendentes a la inspección y sanción de infracciones administrativas, así como

en la articulación de iniciativas relacionadas a la investigación y persecución penal de los

delitos.

CONSIDERANDO: Que el decomiso administrativo es un mecanismo de vital importancia

para erradicar el comercio ilícito de los productos del tabaco y sus derivados, los productos

del alcohol y sus derivados, los hidrocarburos y los medicamentos, que constituyen productos

regulados con incidencia en la salud y seguridad de los consumidores, y que se encuentran

sometidos a estrictos controles administrativos y fiscales.

CONSIDERANDO: Que el comercio ilícito, el contrabando y la falsificación de los

productos regulados resultan contrarios al interés público, por lo que el Estado debe evitar su

materialización en el mercado nacional, disponiendo su decomiso administrativo y su

destrucción como medidas de carácter objetivo, en procura de garantizar la legalidad de los

productos regulados en el mercado nacional.

CONSIDERANDO: Que la política de prevención y persecución del comercio ilícito

requiere que los distintos organismos reguladores colaboren entre sí y con el Ministerio

Público, en el ejercicio de sus respectivas funciones para el cabal cumplimiento de la Ley

núm. 17-19, tomando en cuenta que la Ley Orgánica de la Administración Pública, núm. 247-

12, del 9 de agosto de 2012, establece el “principio de eficacia de la actividad administrativa”,

indicando que “todo procedimiento administrativo debe lograr su finalidad y evitar dilaciones

indebidas”.

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CONSIDERANDO: Que, desde el 8 de marzo hasta el 13 de abril de 2021, el presente

Reglamento de Aplicación de la Leynúm. 17-19, sobre la Erradicación del Comercio Ilícito,

Contrabando y Falsificación de Productos Regulados, estuvo sometido a un procedimiento

de consulta pública, conforme a las disposiciones de la Ley núm. 200-04, General de Libre

Acceso a la Información Pública, la Ley núm. 107-13, sobre los Derechos de las Personas en

sus Relaciones con la Administración y de Procedimiento Administrativo y del Reglamento

de Aplicación de la Ley General de Libre Acceso a la Información Pública.

VISTA: La Constitución de la República, proclamada el 13 de junio de 2015.

VISTA: La Ley núm. 17-19, del 28 de febrero de 2019, sobre la Erradicación del Comercio

Ilícito, Contrabando y Falsificación de Productos Regulados.

VISTA: La Ley núm. 155-17, del 1 de junio de 2017, contra el Lavado de Activos, el

Financiamiento del Terrorismo y la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva.

VISTA: La Ley núm. 37-17, del 3 de febrero de 2017, que reorganiza el Ministerio de

Industria, Comercio y Mipymes (MICM).

VISTA: La Ley núm. 107-13, del 6 de agosto de 2013, sobre los Derechos de las Personas

en sus Relaciones con la Administración y del Procedimiento Administrativo.

VISTA: La Ley Orgánica de la Administración Pública, núm. 247-12, del 9 de agosto de

2012.

VISTA: La Ley núm. 166-12, del 12 de julio de 2012, del Sistema Dominicano para la

Calidad (SIDOCAL).

VISTA: La Ley núm. 196-11, del 8 de agosto de 2011, que modifica el artículo 33 de la Ley

núm. 72-02, del 7 de junio de 2002, sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico Ilícito

de Drogas y Sustancias Controladas y otras infracciones graves.

VISTA: La Ley núm. 133-11, del 7 de junio de 2011, Orgánica del Ministerio Público.

VISTA: La Ley núm. 226-06, que otorga personalidad jurídica y autonomía funcional,

presupuestaria, administrativa, técnica y patrimonio propio a la Dirección General de

Aduanas (DGA) del 21 de junio de 2006, y sus modificaciones.

VISTA: La Ley núm. 22-06, del 15 de febrero de 2006, que modifica los artículos 155, 156,

167 y 170 de la Ley General de Salud, núm. 42-01, del 8 de marzo de 2001, en relación con

los delitos sobre la fabricación, importación, distribución, almacenamiento y

comercialización de medicamentos falsificados, adulterados, contrabandeados, vencidos y

reetiquetados, que atentan contra la salud de la población que los consume.

VISTA: La Ley núm. 358-05, del 26 de julio de 2005, de Protección a los Derechos al

Consumidor o Usuario.